中国县域经济转型发展的关键阶段，山东省济南市下辖的平阴县正以系统性产业规划引领高质量发展；1月27日公布的政府工作报告显示，该县将实施"主导产业筑基、特色产业突围"的双轮驱动战略，计划用三年时间打造具有区域竞争力的现代产业集群。 当前我国县域经济发展普遍面临产业结构单一、创新能力不足等共性问题。作为传统农业县，平阴县近年来通过提升营商环境，已逐步形成以装备制造、新材料和生物医药为主的工业基础。此次提出的"3+2"产业体系，既是对现有优势产业的巩固提升，更是瞄准新兴领域的主动布局。 在主导产业上，平阴县将重点推进二机床智能产线升级等项目，推动专用装备产业向绿色轻量化转型；通过龙山炭素绿色增效改造等项目延伸先进材料产业链；依托博科现代医药等项目促进大健康产业发展。三大领域预计到2026年分别实现135亿元、160亿元和50亿元的产值目标。 有一点是，该县将宠物经济纳入特色产业发展规划具有前瞻性考量。随着我国城镇宠物饲养率持续攀升，《2023年中国宠物行业白皮书》显示对应的市场规模已达2700亿元。平阴县依托正大好侣等龙头企业基础，计划通过产业链招商形成集群效应。此外，当地还布局人工智能和半导体设备领域，培育新的经济增长点。 为确保目标实现，平阴县建立全链条项目管理机制。目前已筛选储备34个重点项目，涵盖产业升级、基础设施和社会事业三大类。要素保障上，创新采用"管委会+平台公司"运营模式盘活闲置用地；载体建设上加速推进东部产业新城和智创空间项目；在招商引资上重点对接宁德时代等头部企业。 中国宏观经济研究院专家指出，"十四五"时期县域经济发展进入提质增效新阶段。平阴县的实践表明，传统县域完全可以通过精准定位、错位发展实现转型升级。其"主导+特色"的产业结构设计既立足现实基础又把握市场趋势，特别是将宠物这类新兴产业与传统制造业并重发展的思路值得借鉴。
平阴县2026年发展目标展现了清晰的战略方向。通过聚焦"3+2"产业链、推进项目建设、完善园区配套等措施，该县正在构建更具竞争力的产业体系。该发展路径不仅促进当地经济增长，也为区域协调发展提供了参考。未来目标的实现需要政策落实和社会各界的共同努力。