中新社北京3月7日消息,中国正在紧锣密鼓地编纂一部全新的生态环境法典,这部法律草案已经被提请到了十四届全国人大四次会议上供审议。这是中国继民法典之后推出的第二部“法典”级别的法律。中国人民大学法学院环境法教研室主任曹炜发现,这次编纂不仅仅是单纯的条文整合,更是要给现在的生态环境法律体系来一次全面升级。草案一共分为5编、1242条,规模相当宏大。3月5日,这个会议的开幕会就在北京人民大会堂举行了。 3月7日当天的文章还提到了2025年9月14日发生在四川省甘孜州乡城县的一个有趣场景:正斗光伏基地的光伏板下,一群牦牛正悠闲地吃草。这个画面被无人机记录了下来,显得格外和谐。 武汉大学环境法研究所所长秦天宝指出,草案不仅结构上做到了系统协调,内容上也坚持了山水林田湖草沙一体化保护的理念。像全国人大代表、西北大学城市与环境学院教授朱晓丽就说,草案在总则里明确提到了要保障公众健康和生态权益,这就把老百姓的切身利益摆在了第一位。 中国政法大学民商经济法学院副院长于文轩提到了很多现实中的新问题。比如化学物质污染、电磁辐射这些新污染物防治都有了具体规定。还有废旧的风电机组叶片、光伏组件和动力电池怎么处置?草案也都考虑到了。 中国人民大学法学院环境法教研室主任曹炜也注意到了产业变革带来的影响。他说,像风电、光伏这些产业发展很快,草案专门提到了这些退役设备的处理办法。 长期在贵州铜仁供电局工作的全国人大代表周敬余说,草案强化了能源绿色低碳转型的要求,未来电力技术工人的职业发展平台肯定会更广阔。 从世界范围来看,用“生态环境法典”来命名确实有独特的地方。秦天宝分析说,这反映了中国生态文明建设的成果。这次编纂把“绿色低碳发展”单独列为一编,在全球范围内还是首创。 于文轩还举了个例子说,草案里明确提到要加强国际合作,推动构建公平合理的全球环境治理体系。这给世界环境立法提供了不少借鉴和思路。 总之,这部法典既是对过去理论研究的回应,也是对当下时代特点的体现。它不仅要解决老百姓身边的烦心事,还要关注那些关系到子孙后代的长远问题。它既要有温度又要体现时代眼光和世界胸怀。