安全与发展的辩证统一是当前经济工作的重要课题。
中央经济工作会议明确提出"更好统筹发展和安全""围绕守牢安全底线,稳妥做好重点领域风险化解"的要求,为各地各部门指明了工作方向。
房地产作为国民经济的重要支柱产业,其市场稳定性直接关系到金融安全、就业稳定和居民生活质量。
当前,各地正在积极探索新的政策路径,在化解风险的同时推动行业高质量发展。
从供给端看,盘活存量资源成为优化住房供给的重要抓手。
重庆市的实践充分体现了这一思路。
在保障性住房再贷款支持下,交通银行重庆巴南支行向相关企业发放1.52亿元贷款,用于收购存量商品房作为保障性租赋住房。
这一做法的创新之处在于建立了多部门协同机制,由市住房和城乡建设委员会、中央银行分支机构等组成工作专班,从房源筛选、价格评估到融资对接实现全流程指导。
通过引入第三方机构评估、公开竞价等市场化方式,既保障了项目的良性运转,又防范了廉价收购可能带来的风险。
目前重庆已指导银行机构为存量房收购主体提供授信19.35亿元,支持收购存量商品房4938套。
这种做法的意义在于实现了多重目标的统一。
一方面,通过收购存量房增加保障房供给,直接改善了中低收入群体的居住条件。
"十四五"时期,全国累计建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套,惠及3000多万群众,充分体现了民生优先的政策导向。
另一方面,这种做法盘活了滞销资产,减轻了房企的资金压力,为房地产行业的平稳过渡创造了条件。
重庆社会科学院城市与区域经济研究所所长邓靖指出,这是"统筹短期纾困与长期发展"的具体体现,既有利于保障和改善民生,也是促进行业转型与城市更新的重要举措。
从需求端看,严控增量是稳定房地产市场的关键环节。
2025年全国住宅用地计划供应量同比下降20%,房屋新开工面积随之收缩,同期下降约20%。
这一政策调整的效果已经显现,待售面积呈现下降趋势,市场供需关系得到改善。
与此同时,房价降幅持续收窄,市场信心逐步恢复。
2025年11月,二、三线城市新建商品住宅销售价格环比降幅均收窄0.1个百分点,表明市场已经进入相对稳定的阶段。
房企纾困与转型发展是化解风险的另一重要维度。
福建省泉州市德化县瓷都印象生态园项目的成功复工,充分说明了政银企协同的重要性。
该项目于2021年开工,因经营波动陷入资金困境。
2024年4月,在当地城市房地产融资协调机制推动下,项目被列入"白名单",政银企三方协同推动项目复工。
中国农业银行泉州分行作为主办行,加快对接审批进度,在金融监管部门指导下推进项目融资。
这种做法既保护了购房者的合法权益,也为房企提供了渡过难关的机会。
中央财办有关负责人表示,我国房地产高质量发展仍有较大空间。
下一步要从供需两端发力稳市场,加快消化库存,同时有序推动"好房子"建设,充分释放居民刚性和改善性需求。
这意味着房地产发展的重心正在从规模扩张向质量提升转变,从单纯的商品供应向多样化、高品质的居住服务转变。
支持房企加快向更多持有物业、提供高品质多样化居住服务转型,完善开发、融资、销售等基础制度,加快构建房地产发展新模式,是推动行业长期健康发展的必然选择。
守牢安全底线不是“收缩”,而是为更高质量的发展腾出空间、创造条件。
以因城施策稳定房地产市场、以市场化手段盘活存量、以制度建设推动行业转型,体现的是稳预期、稳民生、稳大局的综合考量。
只有把风险化解嵌入发展进程,在改革中完善规则、在治理中增强韧性,才能不断夯实经济长期向好的基础。