问题：经济运行持续恢复的背景下，扩大内需、尤其是提振消费，被认为是稳增长的重要抓手；眼下，一些家庭在教育、医疗、养老及应对不确定风险上仍有较大支出压力，消费意愿与消费能力之间的结构性矛盾仍待化解。让居民“愿消费、敢消费”，关键于收入稳定增长、预期持续改善，以及公共服务和社会保障发挥托底作用。原因：一段时间以来，我国就业总量压力与结构性矛盾叠加，新技术、新业态加快迭代，对劳动者技能提出更高要求；，财产性收入渠道相对有限，居民资产配置能力仍需提升，部分低收入群体增收基础不够稳固。全国人大代表、湖南省衡阳市委书记朱健认为，居民消费往往以家庭“安全垫”为前提：在子女就学、疾病风险、失业缓冲等有一定储备，消费决策才更稳定。因此，增收政策不仅要关注“当期收入”，也要兼顾“未来预期”和“风险可控”。影响：政府工作报告明确提出制定实施城乡居民增收计划，表达出深入夯实民生基础、增强消费动能的政策信号。朱健表示，近年来我国城乡居民人均可支配收入比值提升，为推动高质量发展打下更扎实的社会基础。收入增长与消费扩张相互促进：收入预期改善，有利于扩大服务消费和改善型消费；消费回升也将带动企业订单和就业岗位，形成内需带动、就业支撑、收入增长的良性循环。反之，若增收渠道不畅、预期偏弱，消费更易趋于谨慎，经济活力释放也会受到影响。对策：围绕政府工作报告部署，朱健介绍，衡阳市将坚持统筹城乡发展，从“稳存量、扩增量、提质量、降成本”多端发力，拓宽居民增收渠道。 一是稳就业基本盘，增强工资性收入支撑。衡阳将持续稳定劳动密集型企业岗位，促进重点群体就业，夯实居民增收的主渠道。通过优化用工服务、强化职业介绍与岗位对接，稳定就业规模和质量，为家庭提供更可持续的现金流。 二是育新动能拓空间，以产业升级带动高质量就业。围绕高质量发展主线，聚焦数字经济、智能制造等新兴产业，推动产业链与人才链协同，提高劳动者匹配度。通过技能培训、岗位技能提升和校企合作等方式，提升劳动者进入新赛道的能力，培育新的就业增长点和增收来源。 三是拓展财产性收入渠道，提升居民资产增值能力。政府工作报告提出增加居民财产性收入。地方层面将结合实际完善涉及的服务供给，引导居民依法合规进行多元化资产配置，推动普惠金融与财富管理服务更好覆盖城乡居民，提高财产性收入的稳定性和可获得性。 四是完善薪酬分配与社会保障制度，稳定居民预期。通过健全工资合理增长机制，强化对灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障，稳定劳动者收入预期；同时完善社会保障体系和公共服务供给，减轻家庭在教育、医疗、养老等上的顾虑。 五是降低新就业群体生活成本，提升城市包容度。朱健表示，衡阳将落实国家政策，聚焦新就业群体住房、通勤、子女教育和公共服务等上的实际需求，推动政策落地，以更具体、更可感举措释放增收与消费潜力。前景：从政策取向看，实施城乡居民增收计划，说明了以民生改善带动经济循环畅通的思路。业内人士认为，未来一段时期，增收举措将更强调“精准滴灌”和“系统集成”：既着力提高低收入群体收入水平、扩大中等收入群体规模，也通过产业升级、技能提升和制度完善增强居民收入增长的可持续性。随着就业形势保持稳定、新兴产业吸纳能力增强、社会保障改进，居民消费信心有望继续修复，服务消费以及绿色、智能消费等新增长点将加快释放，为经济回升向好提供更有力支撑。
收入是民生的基础，也是经济循环的重要起点。推动居民收入增长与经济增长同步，既是促进分配公平的应有之义，也是扩大内需、畅通循环的关键选择。从政策设计到地方落地，从稳就业到育动能，多项举措正共同完善更具韧性的居民增收体系。只有让发展成果更广泛、更公平地惠及普通家庭，才能夯实高质量发展的根基，持续释放消费带动增长的内生动力。