问题:未成年人保护“最后一公里”仍需拧紧 随着夜间经济发展,酒吧等娱乐场所客流增多、业态更新加快,未成年人误入、违规接待及酒类销售管理不规范等风险随之上升。一些经营主体禁入提示设置、证件核验流程、员工培训各上存在薄弱环节,叠加食品安全、消防通道等底线要求,容易形成“管理缝隙”,对未成年人身心健康与公共安全构成隐患。 原因:侥幸心理与管理粗放叠加,制度落实易走样 一是部分商家对未成年人禁入禁售规定理解不深、执行不严,将“口头提醒”代替“制度落地”,在高峰时段更易出现核验不细、把关不严。二是个别场所内部管理链条不完整,未建立清晰的“谁核验、怎么核验、出问题谁负责”的闭环机制,导致制度要求在一线操作中被弱化。三是夜间经营场景复杂,人员流动大、光线噪声等因素也对核验效率和现场管理提出更高要求,需要更强的规范化支撑和更严的外部监督。 影响:既是守护成长,也是维护市场秩序与城市安全 从社会层面看,压实未成年人禁入禁售责任,有利于减少未成年人接触酒精及不适宜环境的风险,守护健康成长底线。从行业层面看,统一标准、严格执法能推动经营主体依法合规、诚信经营,避免“劣币驱逐良币”,营造公平有序的市场环境。从城市治理层面看,同步检查食品安全、消防通道等关键环节,有助于降低聚集场所安全事故发生概率,维护夜间消费场景的安全与稳定。 对策:检查整治与教育约束并重,形成“可执行、可追溯”的硬措施 3月5日至20日,汇川区市场监管部门联合公安及属地街道开展专项检查,对辖区46家酒吧逐一排查,重点围绕禁入标识是否醒目、是否落实逐一核验身份证件、食品安全管理是否到位、消防通道是否畅通等内容进行“过筛式”检查。对发现的问题,坚持立行立改与依法处置并举:12处问题现场完成整改,3家经营主体收到整改通知书,2家被现场警示告诫,继续释放从严监管信号。 为推动“查一次、管长久”,3月23日,有关部门组织46家酒吧负责人集中约谈培训,结合典型案例,围绕“为何必须拒绝接纳未成年人”“违规将承担何种法律后果”“如何建立可操作的核验流程”等内容进行面对面讲解,推动经营者把“不能接纳、不得销售”转化为日常经营常识。会后向各经营主体统一发放“禁止未成年人出入”警示牌和提醒告诫书,并现场签订承诺书,明确守法经营、诚信经营、文明经营要求,强化主体责任与自查义务。 前景:常态巡查与突击抽查并行,推动监管从“阶段性”走向“制度化” 涉及的部门表示,专项行动不是终点,后续将持续开展联动执法,完善日常巡查与突击抽查机制,对存在侥幸心理、拒不整改或屡查屡犯的经营主体依法从严从快处理,确保未成年人禁入禁售规定落到实处。此外,随着规范要求进一步细化,行业也将加快建立标准化核验流程、员工培训与应急处置制度,以更高水平的合规经营支撑夜间经济健康发展。
此次行动展现了政府部门保护未成年人的决心;从集中检查到教育培训,从警示处罚到长效监管,汇川区构建了全方位的治理体系。这种刚柔并济的举措,既强化了法律约束,又提升了经营者自觉性。当保护未成年人成为社会共识,当规范经营成为行业常态,我们就能为青少年创造更安全健康的成长环境。