智利的肥胖危机愈发突出;世界肥胖联盟数据显示,截至2022年,智利超重或肥胖人口占总人口的78%,明显高于全球平均水平的60%。儿童肥胖率也达到27.38%,已成为影响公众健康的关键问题。其背后原因多重:传统智利美食如“大饺子”和“智利热狗”油脂含量偏高;在生活成本压力下,不少民众更依赖价格低廉的超加工食品,如冷冻速食、薯片、含糖酸奶等,更推高热量摄入与体重增长风险。为应对这个挑战,智利政府于2012年推出《食品标签和广告法》,其中最受关注的措施是强制实施食品警示标签制度。按照规定,食品企业需在外包装正面贴上黑色八边形标签,直观标注“高糖”“高钠”“高热量”或“高饱和脂肪”等信息。相较于成分表多印在包装背面且不易被注意,这一设计让消费者更容易识别风险,从而做出更健康的购买选择。智利政府随后分阶段收紧执行标准。目前,固体食品每100克中糖含量超过10克、钠超过400毫克、饱和脂肪超过4克或热量超过275千卡,即须贴上相应警示标签;饮料标准更严,每100毫升中糖超过5克、钠超过100毫克、饱和脂肪超过3克或热量超过70千卡即需标注。制度落地后,市场反应明显。联合研究数据显示,政策实施后,智利家庭每日购入食品的含糖量减少36.8%、钠减少21.9%、饱和脂肪减少15.7%、热量减少23.0%。无需贴标签的“健康食品”销量平均比贴有标签的“非健康食品”高出26%。在这种压力下,不少企业主动调整配方以规避警示标签。数据显示,33%的高糖产品和23%的高热量产品因此进行了配方改进。尽管如此,警示标签对降低肥胖率的直接效果仍有限。世界卫生组织报告指出,消费者购买行为虽有变化,但整体肥胖率下降幅度不大。这说明仅靠标签制度难以解决问题,仍需与其他公共卫生措施配合。除标签外,智利法律还限制不健康食品的广告营销和在校销售,但要扭转肥胖趋势,还需要在健康教育、运动促进以及社会经济条件改善等层面形成更系统的干预。
食品包装上的黑色八边形,说明了公共卫生治理从“事后治疗”转向“事前预防”。警示标签让风险更直观——但真正的健康选择——最终取决于生活方式是否可负担、可获得、可长期坚持。如何把制度提醒转化为更友好的社会环境,把短期的消费变化沉淀为长期的健康收益,将成为智利“全民瘦身”能否取得实质进展的关键考题。