证监会公开征求《衍生品交易监督管理办法(试行)》意见 夯实制度底座守牢风险底线

在资本市场深化改革的关键时期,中国证监会于近日就《衍生品交易监督管理办法(试行)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

这一重要监管文件的出台,标志着我国衍生品市场监管体系将迎来系统性升级。

当前,随着我国资本市场双向开放程度不断提高,衍生品市场快速发展,交易品种日益丰富,市场规模持续扩大。

但与此同时,跨境、跨市场风险传导问题日益凸显,部分机构存在过度投机、规避监管等行为,亟需建立更加完善的监管制度体系。

此次征求意见稿的制定具有坚实的法律基础和政策依据。

一方面贯彻落实《期货和衍生品法》的授权要求,另一方面紧扣《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》的工作部署。

办法共包含十一项主要内容,从适用范围、功能定位到交易规则、监管措施等方面作出全面规定。

值得关注的是,新规特别强调衍生品市场"管理风险、配置资源、服务实体经济"的功能定位。

在具体制度设计上,重点强化了五个方面:一是明确各类衍生品合约的开发条件和程序;二是建立完善的履约保障制度;三是细化交易者适当性标准;四是加强跨市场监管协作;五是强化对经营机构的持续性监管要求。

与2023年的征求意见稿相比,此次修订充分吸收了市场各方的合理建议,在监管包容性和适应性方面做出重要改进。

包括优化业务规则设计、充实机构管理要求、丰富监管工具箱等,使制度安排更加符合市场发展实际。

业内专家指出,该办法的出台将产生多重积极影响。

首先,有助于构建更加规范、透明的衍生品市场环境;其次,能够有效防范系统性金融风险;再次,将促进衍生品市场更好地服务实体企业风险管理需求;最后,为资本市场高质量发展提供制度保障。

展望未来,随着征求意见工作的推进和办法的最终落地实施,我国衍生品市场将进入规范发展的新阶段。

监管部门表示,将继续听取市场意见,不断完善制度设计,在防控风险的同时,充分发挥衍生品市场的积极作用。

衍生品交易监督管理办法的制定完善,既是落实法律法规要求的具体体现,也是推动资本市场高质量发展的重要举措。

通过建立健全的制度框架,在促进市场创新发展的同时牢牢守住风险底线,必将为构建更加成熟、更具韧性的现代金融体系奠定坚实基础。

期待各方继续积极参与意见征集,共同推动这一重要制度尽快落地实施。