当前，全国统一大市场建设已成为推动经济高质量发展的重要抓手。
然而，一些地方在招商引资过程中，为追求短期经济数据，突破政策红线，催生“空壳企业”和“开票经济”等乱象。
这些行为不仅扭曲了市场竞争秩序，还严重透支地方财政，成为阻碍市场健康发展的“拦路虎”。
问题的根源在于部分地方政府政绩观偏差。
一些地区将“开票额”等同于“发展成果”，通过违规返税、变相补贴等手段制造“政策洼地”，形成虚假繁荣。
这种短视行为不仅导致资源错配，还挤压了实体经济的发展空间，长期来看将削弱地方经济潜力。
针对这一问题，国家已出台《公平竞争审查条例》《全国统一大市场建设指引（试行）》等文件，明确禁止违规返税和虚假补贴行为，从制度层面划清政策红线。
同时，税务、公安等部门加强协同，开展专项治理。
例如，近期天津查处的涉税中介虚开发票案，正是跨部门联动打击违法行为的典型案例。
为从根本上解决问题，各地需将发展重心转向实体经济。
上海近期发布的优化营商环境9.0版方案，聚焦制度型开放和全链条改革，为实体企业提供稳定、公平的发展环境。
专家建议，地方政府应将有限财力投向基础设施、技术研发和人才培育等领域，通过精准施策，推动产业升级。
未来，全国统一大市场的建设将更加注重质量而非速度。
随着政策从“拼优惠”转向“拼服务”，优质企业将获得更广阔的发展空间，形成“引进一个、带动一片”的良性循环，为经济高质量发展注入持久动力。
统一大市场的“统一”，既体现在规则尺度上，也体现在执行力度上。
纠治“开票经济”“空壳企业”等乱象，不是简单“收紧招商”，而是推动发展回归真实、回归实体、回归长期主义。
唯有以正确政绩观校准方向，以制度红线守住底线，以协同监管提升治理效能，才能让市场在公平竞争中优胜劣汰，让地方在良性竞争中各展所长，推动高质量发展行稳致远。