北京证券交易所近日发布公告,拟对现行《上市规则》进行全面修订,聚焦公司治理优化与市场风险防控两大核心领域。
此次修订是北交所落实中国证监会监管要求、完善资本市场基础制度的重要举措,标志着我国多层次资本市场改革向纵深推进。
当前,部分上市公司存在治理结构不完善、控股股东权力边界模糊等问题。
个别企业因实际控制人同时担任董事长与总经理,导致决策权过度集中,可能影响公司独立性;跨领域经营引发的同业竞争与利益输送风险亦需制度约束。
同时,随着市场扩容,异常交易行为监管亟待强化。
修订草案从三方面精准施策:其一,明确"双职兼任"规范,要求兼任董事长与总经理的控股股东须公开说明职权划分及独立性保障措施,通过信息披露倒逼权责透明化;其二,建立同业业务主动披露机制,要求控股股东公示关联业务情况及风险隔离方案,从源头防范利益冲突;其三,新增严重异常波动监管条款,为市场过热或恐慌情绪提供制度应对工具。
值得关注的是,本次修订特别强调董事会秘书的"守门人"职责。
通过细化履职要求,推动董秘在信息披露、合规督导中发挥更大作用。
数据显示,北交所开市以来上市公司已超200家,2023年日均成交额同比增长46%,市场快速发展对治理能力提出更高标准。
分析人士指出,此次规则修订既呼应注册制改革"放管结合"理念,又体现差异化监管思路。
相较于沪深交易所,北交所针对创新型中小企业特点,在规范治理的同时保留灵活性,如允许控股股东说明合理性后保留关键职务。
这种制度设计有助于平衡规范与发展需求,符合服务"专精特新"企业的定位。
市场预期,新规实施后将产生三重积极效应:提升上市公司治理效能,增强中小投资者信心;优化市场波动调节机制,防范非理性炒作;通过明晰规则边界,为优质企业登陆北交所提供更透明的制度环境。
随着征求意见的推进,相关细则或将进一步细化实操标准。
制度建设是资本市场发展的根本保障。
北交所此次启动上市规则修订,不仅是对监管要求的积极响应,更是对市场发展规律的深刻把握。
通过持续完善制度体系,强化公司治理监管,北交所正朝着建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场目标稳步前进,为服务实体经济高质量发展贡献更大力量。