面对“十五五”时期经济结构转型与风险防控的双重任务，中国人民银行2月4日召开专题会议，系统部署2026年信贷市场工作。此次会议肯定2025年金融支持实体经济、化解地方债务风险等成果基础上，继续强调以结构性政策工具为抓手，精准服务国家战略与民生需求。 当前，我国经济正处于恢复性增长关键阶段。尽管金融“五篇大文章”机制运行效率提升，融资平台债务风险得到阶段性缓释，但内需不足、小微企业融资难、科技创新转化周期长等问题仍制约高质量发展。会议指出，新一年信贷政策需统筹发展与安全，重点破解三大矛盾：一是消费复苏动能与居民预期转弱的矛盾，二是产业升级需求与金融资源错配的矛盾，三是地方债务化解与可持续融资的矛盾。 为此，央行提出三上针对性举措。政策工具层面，将优化结构性货币政策增量实施——强化与财政政策协同——通过差异化利率、专项再贷款等引导资金流向科技、绿色、普惠养老等领域。在服务体系层面，要求金融机构构建多层次供给格局，对中小微企业推行“首贷户”拓展计划，对消费领域创新汽车、家电等大宗商品金融产品。在风险防控层面，坚持市场化、法治化原则处置存量债务，建立融资平台转型“白名单”机制，避免“一刀切”抽贷断贷。 业内专家分析，此次部署凸显政策的前瞻性与连续性。一上，通过科技金融与数字金融的深度融合，有望加速新质生产力培育；另一方面，普惠金融与绿色金融的扩面增效，将直接助力乡村振兴与“双碳”目标实现。，会议特别强调政策“实施-评估-优化”闭环管理，反映出宏观调控从粗放式向精细化转变的趋势。
信贷市场工作既关乎宏观调控的传导效率，也关系市场主体的获得感与经济转型的质量。面向"十五五"新阶段，金融支持扩大内需、科技创新和中小微企业——既是稳增长的现实需要——也是培育新动能、增强经济韧性的关键举措。统筹发展和安全、深化政策协同、完善评估闭环，才能不断提升金融服务实体经济的质量与效率，为高质量发展提供更坚实的金融支撑。