问题——新建社区人口集聚，育儿“时间差”凸显；东站路社区作为城市交通门户区域的新建社区，常住人口规模较大，双职工家庭比例较高，学龄儿童家庭占比较高。随着义务教育阶段学生放学时间与家长下班时间错位，“谁来接、去哪儿等、如何看护”成为不少家庭的现实难题。商业托管一定程度上能够补位，但收费水平不一、服务质量参差、假期供给不足等问题并存，部分家庭由此产生育儿焦虑和家庭摩擦。这既影响群众的获得感，也对社区公共服务供给提出了更直接的要求。 原因——供需错配叠加服务短板，家庭与社区承压。一上，新建社区发展快，公共托育与课后服务资源供给相对滞后，家庭对“就近、安全、可信赖”的托管需求集中释放。另一方面，家长普遍面临工作与育儿双重压力，祖辈照看受年龄、健康和居住距离影响，城市流动背景下传统家庭照护功能有所弱化。加之市场托管机构在价格、资质、人员稳定性等存在不确定性，“需求旺、可及性不足、稳定供给偏弱”的结构性矛盾更加突出。 影响——从个体焦虑到治理堵点，亟须可持续解法。育儿托管难并非个别家庭的琐事，可能带来若干连锁反应：孩子放学后独处存在安全隐患，学习习惯培养与心理陪伴容易缺位；家长不得不频繁请假或调整工作安排，影响就业稳定与家庭收入；家庭内部因分工和压力产生摩擦，削弱生活幸福感。对社区而言，这类高频民生诉求若长期得不到有效回应，容易累积为基层治理中的“堵点”，影响邻里关系与社区凝聚力。 对策——以“邻里互助+专业支撑”搭建公益平台，制度化运行。为回应群众急难愁盼，当地妇联指导社区妇联联合专业社会组织，于2024年7月启动“共享妈妈”巾帼志愿服务项目，突出“身边人帮身边人”的互助理念，面向双职工家庭提供接送与看护等公益性支持。项目启动前，社区通过问卷、走访等方式摸清需求，优先从“接送难”此高频痛点切入，逐步拓展至课业辅导、兴趣课程、家庭教育指导等服务，实现从单一帮扶向多元支持的延伸。 在队伍建设上，项目形成“骨干志愿者+兼职志愿者”的梯队，吸纳幼儿园教师、下沉党员教师等专业力量参与，围绕急救知识、儿童心理、课业辅导等开展培训，提升服务能力与应急处置水平。同时，社区完善服务流程与安全保障等制度规范，明确责任边界与操作标准，以制度支撑确保服务安全、有序、可持续。为增强参与度与内生动力，社区探索积分兑换、星级评选等激励机制，推动居民从“受益者”转为“参与者”，形成互助共建的良性循环。 目前，项目已汇聚8名骨干志愿者、22名兼职志愿者，累计服务时长超过1000小时，服务覆盖500余户双职工家庭，接送孩子累计超过300人次，开展兴趣课程100余节、家庭教育指导培训50余次。多名志愿者长期在固定时段守候校园周边，将孩子带回社区“临时家园”完成作业、开展活动；不少儿童从最初的拘谨逐渐变得开朗，家长对托管的安全性与稳定性反馈积极，社区互信氛围随之增强。 前景——从“项目化”走向“机制化”，为基层公共服务补位提供参考。随着城市更新与人口流入持续，新建社区普遍面临“公共服务跟不上人口结构变化”的挑战。东站路社区的实践表明，围绕现实痛点，发挥妇联组织动员优势，整合社会组织专业资源与志愿力量，并通过制度化管理和激励机制建设，可以在一定程度上弥补托育服务缺口，降低家庭育儿成本与风险，推动基层治理从“被动应对”转向“主动服务”。 面向下一步，项目计划优化接送服务，增设假期特色托管、亲子成长课堂等板块，并持续扩充志愿者队伍。同时，如何在扩大覆盖面的同时守住安全底线、提升专业性与可持续性，将成为项目提质升级的关键。通过完善风险防控、强化培训考核、拓展资源链接渠道，项目有望形成更可复制、可推广的社区互助托育经验，为完善普惠托育与儿童友好社区建设提供基层样本。
"共享妈妈"项目的实践表明，破解民生痛点不仅依靠资源投入，更需要运行机制的创新与完善；当社区成为连接彼此的温情纽带，当邻里互助重新融入日常，曾经令人焦虑的难题就可能转化为凝聚人心的契机。这种来自基层的探索，为提升社区治理能力提供了有益启示。