种业是农业现代化基础,也是保障国家粮食安全的战略产业。北京市农业农村局日前发布的《关于推动种业企业高质量发展的工作意见》,为首都种业发展描绘了清晰的目标蓝图,标志着北京种业产业进入高质量发展的新阶段。 当前,我国种业虽然取得长足进步,但与国际先进水平相比仍存差距。北京作为全国农业科技创新中心,拥有丰富的科研资源和人才集聚优势,但种业企业国际竞争力还需更提升。此工作意见的出台,正是针对这一现状的有针对性举措。 根据工作意见,北京将围绕农作物、畜禽、水产、林果花草等多个领域,引导种业企业加速提升创新能力。到2030年,北京将基本形成领军企业为引领、创新企业为骨干、特色企业和平台企业为支撑的企业发展格局。其中,培育具有国际竞争力的领军型企业2至3家,在重点领域、特色物种、关键环节具有核心竞争力的创新型、特色型、平台型企业20家。这一目标既表明了雄心壮志,也保持了现实可行性。 为实现这一目标,北京采取了分类指导、梯度培育的策略。对领军型企业,支持其承担国家种业重大战略性任务,全面提升国际市场竞争力;对创新型企业,支持其突破细分领域关键核心技术,加速新技术新成果转化应用;对特色型企业,支持其做精做优,立足特有资源和特色品种,培育差异化竞争优势;对平台型企业,支持其做专做活,围绕技术集成、检验测试、知识产权等重点环节,提升专业化、社会化服务水平。这种"一企一策"的精准培育模式,充分考虑了不同企业的发展特点和竞争优势。 在科技创新上,工作意见提出支持企业申报国家级种质资源库、市级种质资源保护单位,建立公益性种质资源公开共享利用机制。同时,支持企业开展原创性育种研发,提升科研育种基础条件,引导企业应用种业共性支撑服务。特别是玉米、蔬菜、奶牛、生猪、鲟鱼等重点领域,支持企业应用生物育种分子检测技术,提升现代化育种创新能力。这些举措将推动种业企业的技术进步和创新发展。 为了加强品种展示评价,北京搭建了农作物品种中试转化"1+3"展示平台。其中"1"是北京市种子管理站农作物品种试验展示基地,"3"是世界种子大会品种展示基地、通州国际种业科技有限公司基地、中国农业科学院作物科学研究所基地等三个国家级农作物品种展示评价基地。这一平台将为种业企业提供优、新、特品种展示示范服务,完善"品种+种苗+产业"发展链条。 土地和人才是制约种业发展的两个关键要素。工作意见在这两上都提出了有力保障措施。土地上,北京建立了市、区两级种业科研育种用地保障机制,对种业重大科研项目、企业研发用地需求实行"一事一议"保障机制。通州、平谷、延庆等区级国土空间规划中预留种业科研用地空间,引导北京种业产业向优势区域集中转移。在人才上,北京市农业农村局推荐种业企业纳入人才引进重点用人主体清单,定期组织开展面向种业企业一线专业技术人员的技术培训,引导企业、科研院校联合建立人才培养计划,支持培养智慧育种人才和复合型人才。 为形成政策合力,北京整合了国家农业种质资源保护、国家现代种业提升工程等12个政策事项,形成了支持种业发展的完整"政策包"。这一政策包涵盖了种业企业和科研单位发展的多个方面,为种业产业发展提供了全方位的支持。同时,各区、各单位被要求进一步提高政治站位,优化涉种审批流程,提高种业企业服务水平。
种业振兴关乎农业未来;推动种业高质量发展需要科技创新与政策保障双轮驱动。北京通过明确目标、精准培育和政策协同,展示了发展种业的决心。随着一批具有国际竞争力的企业成长壮大,种业创新成果将更好服务农业生产,为保障粮食安全和农业现代化提供坚实支撑。