最近，河北省秦皇岛经济技术开发区给我们看了一份漂亮的成绩单，在经济压力这么大、大家都在抢地盘的情况下，他们就把项目落地的速度给提上来了。财都科技有限公司在秦皇岛经开区建的智能运动健身装备研发制造基地项目，从开工到主体竣工验收，总共就用了100天，比平常快了两倍多，这真的太厉害了。 以前工业项目从立项到投产，手续多得像绕迷宫，光是审批就要花大半年甚至一年的时间，这成了企业抢市场、赚大钱的大阻碍。特别是现在经济刚有点起色还不稳的时候，项目建得快慢直接影响到企业有没有信心、地方有没有活力。 这次项目能这么快完工，主要是当地政府换了一种新的工作方式。他们建立了包联服务机制，把244个重点项目全都分给了14个部门管，形成了“一个项目、一套班子、一直跟到完”的责任体系。在财都科技这个项目里，区民生保障局就像贴身管家一样，给企业提供“一对一”服务。他们一周开一次会，用台账记录下来，随时盯着问题解决，做到有求必应。 审批流程和监管模式也变了样。经开区推行并联审批和容缺受理，不用等前面的手续办完再办后面的；城乡建设管理部门在拿到施工许可证后立马就去现场交底指导。还有个特别棒的做法是“预验收”，在正式验收前先把质量、消防、规划这些分段检查一遍，哪段成熟了就验收哪段，把问题提前改掉。 这种高效的服务好处可不少。对企业来说，项目早一天投产就能早一天抓住市场机会和赚钱机会。财都科技这次投资1.2亿元，主要生产智能健身装备和光伏设备，他们负责人说提前投产能帮他们抢回技术升级的窗口期。 对地方政府来说，这也成了展示营商环境有多好的典型例子，让更多人想来这里投资办厂。数据显示今年以来经开区好几个项目都把建设周期缩短了不少。 这么快的速度能不能一直保持下去呢？这就得看有没有一套完整的制度撑腰了。一是打破部门之间的壁垒搞协同；二是把监管融入服务里去；三是用“发现问题—解决问题—再优化”的办法来闭环管理。 以后全国市场打通了以后，地方之间的竞争主要就看谁的制度更灵活、服务更贴心。秦皇岛经开区的做法告诉我们：只要政府真的为了企业好，肯动脑筋打破老规矩，完全能在合法的前提下把项目建得又快又好。 接下来他们打算把这种经验变成普适的制度安排，让更多企业都能享受到好处。从这100天的时间看这是一个项目的建设速度；从改革的角度看这是政府理念和效能的大转变。 秦皇岛经开区给我们上了一课：优化营商环境不是喊口号而是实实在在干出来的。只要地方政府真的以企业需求为出发点去创新、去服务就能释放出推动发展的强大动力。这种速度和效能上的突破也许就是现在各个地方最值得抢的优势了。