中央农村工作会议部署提升多元化食物供给能力 夯实粮食安全根基拓展农业增收空间

面对全球粮食市场波动加剧与国内消费需求升级的双重挑战,我国粮食安全体系建设正迎来重要转型。

近日召开的中央农村工作会议将"提升多元化食物供给能力"列为重点工作,标志着我国粮食安全战略从"数量安全"向"质量安全+结构安全"的深化发展。

当前我国粮食安全面临结构性矛盾。

一方面,大豆等部分农产品对外依存度仍处高位,2022年进口粮食达1.47亿吨;另一方面,城乡居民人均粮食消费量逐年下降,肉蛋奶等动物蛋白需求持续增长。

这种供需错配暴露出传统农业生产体系的局限性,亟需构建更富韧性的供给体系。

多元化食物供给的核心在于"三个转变":从耕地资源向全域资源拓展,从传统农作物向多元生物资源开发,从单一生产向全产业链延伸。

具体实施路径包括:严守18亿亩耕地红线保障口粮绝对安全,发展林下经济、海洋牧场等新型业态,推广"稻渔共生""菌粮轮作"等生态模式。

河北乐亭县通过盐碱地改良发展稻蟹综合种养,实现亩均增收3000元的实践,印证了这一战略的可行性。

该战略实施将产生多重效益。

宏观层面可降低单一品种供给风险,2023年森林食物产量已超2亿吨,成为重要补充;中观层面推动形成"一县一业"特色产业格局,目前全国已认定188个特色农产品优势区;微观层面则通过复合经营模式使农户收入来源多元化,调查显示发展林下经济的农户年收入增幅达25%以上。

政策配套方面,国家将强化科技支撑和制度保障。

重点突破盐碱地改良、垂直农业等关键技术,完善生态补偿机制,预计到2025年将建成10万个农产品产地冷藏保鲜设施。

值得关注的是,新供给体系强调"大食物观"理念,将食物获取范围从耕地扩展至全域国土,但必须严守生态红线,确保开发强度不超过环境承载力。

专家认为,随着城乡居民食品消费结构持续升级,多元化供给能力建设将成为农业现代化的长期任务。

中国农业科学院测算显示,到2035年我国食物需求总量将增长15%,其中高质量农产品需求增幅将达30%以上,这要求供给体系必须具备更强的动态调整能力。

提升多元化食物供给能力体现了以人民为中心的发展思想,是保障粮食安全、满足人民美好生活需要的重要举措。

这一战略既着眼于国家层面的粮食安全保障,又兼顾农民个体的增收致富,还融入了生态文明建设的理念。

通过科学规划、合理布局、创新发展,让手中有粮不仅是数量保障,更是质量保障;让碗中有肉有菜不仅是物质丰富,更是营养均衡。

这样才能真正实现农业强、农民富、农村美的美好愿景。