北京首个专门管长城的地方法规今起实施

今儿起,北京颁布了《长城保护条例》,这意味着以后的长城游览区管理要随形势变化调整了。这部法规在3月1日正式开始实施,作为北京首个专门管长城的地方法规,它不但提升了立法的层级,还在保护范围和如何利用方面有了大突破。它确立了“整体保护、分段管理、逐级负责”的工作体系,把长城本身、相关遗产还有周边环境都保护起来,还专门搞了个“利用与传承”的章节,让符合条件的点段能有序开放。市文物局负责人说,《条例》立足于北京实际,坚持“保护第一”,明确适用范围涵盖本体、遗产和环境,体现了整体保护理念。现在保护对象不仅是城墙敌楼了,还有古道、村落、石刻这些,还有山形水系、植被景观。日常保护上会搞“整体保护、分段管理、逐级负责”,经费也进预算了。把多个部门拧成一股绳,乡镇得负责管本地的事,巡查得加强。通过扩大范围、理清各级责任、创新协同机制、强化专业力量,搭起了一个大保护的平台。 长城横跨京津冀三地,管起来一直是麻烦事儿。这次《条例》写明要推动京津冀协同保护机制建设。市文物局说这会推进三地在修缮和执法上的合作。 科技支撑也被强调起来了,要建“天地一体”的智慧监管体系。用遥感测绘、三维建模啥的实时感知风险。延庆已经用了这套科技手段去修缮大庄科段长城了。2021年北京开始搞长城研究性修缮项目,延庆区大庄科段成了试点。这个项目改变了以往哪里坏修哪里的模式,用多专业协同的方式做记录和发掘。《条例》把这个经验固定下来了,要求不改变原状、最小干预。 以前游客私自爬野长城是个难题,《条例》就允许用电子围栏等科技手段去提示和劝阻攀爬行为。 开放方面设立了“利用与传承”专章,坚持保护优先合理利用的原则。对能开放的点段核定人数、预约限流实现有序开放。市文物部门会建名录并动态管理每五年评估一次。还鼓励搞研学教育、文创开发等活动。 延庆区正整合资源打造八达岭世界级长城大景区呢。16.5公里游览线快连起来了,把水关、八达岭、古长城还有花家窑连一块儿。 延庆区长城管理处副主任李静说今年要推动八达岭到花家窑段贯通开放。他们还在规划三条旅游线路呢。 市文物局负责人表示接下来要制定配套文件确保条例落地见效了。