商务部日前召开全国对外投资合作和对外援助执行工作会议，总结“十四五”时期特别是2025年对外投资合作成效，并对“十五五”开局之年的工作作出部署。 从投资规模看，我国对外投资保持平稳增长。2025年对外非金融类直接投资1456.6亿美元，同比增长1.3%。国际经济形势复杂多变的背景下——实现这个增幅来之不易——显示出我国对外投资的韧性。另外，我国对外投资已连续9年位居世界前三，表明中国仍是全球投资的重要参与者。 从产业合作看，对外承包工程和劳务合作成为增长亮点。2025年对外承包工程新签合同额2892.2亿美元，增长8.2%，增速高于直接投资，体现我国在基础设施建设、工程承包等领域的竞争优势持续增强。派出各类劳务人员42.8万人，增长4.6%，反映国际市场对我国劳务合作需求保持稳定。有关数据也显示，我国产业链供应链国际合作布局深入优化。 从援助效能看，对外援助质量和效率有所提升。会议强调对外援助服务共建“一带一路”高质量发展，体现出在推进项目实施的同时，更加注重成效。通过完善海外综合服务体系，也为企业开展对外投资和经济合作提供支持，帮助降低海外经营风险。 从战略意义看，对外投资合作在扩大高水平对外开放中的作用更加突出。“十四五”时期，商务系统落实党中央、国务院决策部署，推动产业链供应链国际合作布局优化，“海外中国”建设进展顺利。这意味着我国在保持投资规模优势的同时，也在质量、结构和可持续性上持续提升。 展望“十五五”规划开局之年，会议明确了下一步工作重点。各级商务主管部门要统筹发展和安全，引导产业链供应链跨境布局合理有序，体现出在当前形势下更加重视风险防范与安全保障。同时，要促进贸易投资一体化发展，健全海外综合服务体系，推动对外经济合作从单一投资向更加多元的合作方式拓展。此外，会议还提出加强对外承包工程和劳务管理，提升对外援助综合效益，讲好中国故事，维护海外利益安全，形成对外投资合作工作的整体推进框架。
对外投资合作与对外援助执行工作，是高水平对外开放的重要内容，也是推动共同发展、实现互利共赢的重要桥梁。涉及的数据体现出稳中有进的态势，为新阶段“走出去”打下基础。面向“十五五”开局，只有把质量效益、合规经营和安全保障放在更突出位置，持续完善服务体系与治理机制，才能在复杂多变的国际环境中把握机遇、化解风险，推动对外合作迈向更高水平、更可持续的发展。