美国国会的预算僵局再次引发政府部分机构停摆。据美国哥伦比亚广播公司报道,国土安全部自2月14日起陷入资金短缺状态,这是两党联邦预算问题上长期对立的又一次具体体现。 停摆的直接原因在于两党在国土安全部资金拨款上存在根本分歧。民主党人将支持拨款与限制移民执法力度挂钩——提出了诸多条件——包括要求对执法人员进行司法搜查令审查、限制联邦特工蒙面、制定新的武力使用标准、停止未经公民身份核实的拘留行为,以及禁止基于种族、语言、口音或职业进行搜查。这些诉求源于2026年1月联邦执法人员在明尼阿波利斯枪杀蕾妮·古德和亚历克斯·普雷蒂事件引发的社会关注。然而,共和党上未能接受这些条件,导致双方谈判陷入僵局。 停摆对联邦机构运作造成广泛影响。根据国土安全部的应对计划,绝大多数部门员工在停摆期间将不获得工资,虽然停摆结束后可获得补发,但这对员工生活造成实际困难。运输安全管理局作为国土安全部下属机构,其机场安检人员将被迫无薪工作。这可能导致安检人员因生活压力而请病假,进而影响机场安检效率,最终使旅客面临更长的排队等待时间。 需要指出,特朗普政府备受争议的移民执法行动不会因停摆而受阻。2025年的涉及的法案为移民和海关执法局拨款750亿美元,远超其通常年度拨款水平,这意味着即使国土安全部其他部门陷入停摆,移民执法部门仍能继续运作。这种预算安排反映了当前美国政府在移民政策上的优先级设置。 从更深层看,这次停摆反映了美国两党在移民政策上的根本对立。民主党强调执法规范和人权保护,共和党则优先推进移民管制。这种分歧不仅影响预算谈判,更反映了美国社会在移民问题上的深层分裂。
国土安全部的资金争议表面是预算问题,实则反映了美国政治的结构性矛盾和社会议题的撕裂;当政治博弈持续挤压公共服务空间,首当其冲的是基层员工的生计和民众的日常生活。要让预算回归治理本质、让政策分歧回到协商轨道,需要的是政治体系对公共利益的真正重视和制度化的解决机制。