3月5日,内蒙古自治区律师行业党委2026年第一次(扩大)会议暨自治区律师协会十届七次会长办公会呼和浩特召开。自治区司法厅党委委员、副厅长、自治区律师行业党委书记张瑞和主持会议并讲话。自治区律师协会会长、副会长及监事会成员、对应的处室负责人、秘书处负责人和专业委员会负责人等参加会议。 会议传达学习中央、自治区党委和政府以及自治区司法厅党委有关讲话和文件精神,学习行业协会商会相关政策文件要求;审议2026年全区律师工作要点,听取“两个覆盖”集中攻坚活动阶段性进展、行业信息化建设工作方案等多项重要事项汇报。自治区律师协会会长胡丽妹代表协会向行业党委述职,并同步组织专业委员会负责人年度述职评议,推动重点工作责任到人、落实到位。 问题:会议指出,当前律师行业发展既面临服务经济社会高质量发展的新机遇,也面临基层法律服务供给不均衡、部分中小律所党建基础相对薄弱、行业治理精细化程度有待提升、风险防控与保障体系仍需完善等现实课题。随着群众法治需求从“有没有”加快转向“优不优”,法律服务在乡村振兴、基层治理、企业合规等领域的供给能力与质量标准亟待同步提升。 原因:一上,地域广阔、人口分布不均等客观因素对公共法律服务资源配置提出更高要求;另一方面,律师事务所发展水平差异明显,专业化建设、人才梯队培养与数字化应用能力参差不齐。另外,行业快速发展带来业务边界拓展、执业风险上升、社会监督增强等新情况,对制度化监管与自律管理提出更严格要求。 影响:会议认为,律师行业既是法治建设的重要力量,也是服务基层、服务民生的重要窗口。抓好行业党建和治理能力建设,有助于把准正确方向、凝聚队伍合力,更提升服务中心大局的专业供给;持续把法律服务延伸到乡村、社区、园区和企业一线,有助于回应群众急难愁盼,促进矛盾纠纷源头预防与多元化解;加快数字化建设与全流程监管,有助于提升服务效率、规范执业行为、增强行业公信力。 对策:会议强调,要以“闯、创、干”的作风抓实年度任务,把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿律师工作全过程,巩固和拓展“两个覆盖”攻坚成果,特别是加强中小律师事务所党组织建设,推动党建与业务深度融合,形成可复制、可推广的工作机制,让政治底色成为行业最鲜明的标识。 服务基层上,会议提出持续推进青年律师到司法所实践锻炼,推动法律服务力量向基层下沉;常态化开展“万名律师进乡村”“万所联万会”等活动,围绕村居法律顾问、企业法治体检、矛盾纠纷调处等重点环节发力,打通基层法律服务“最后一公里”,以更高质量的专业服务助力基层治理现代化。 能力建设上,会议明确推进律师事务所专业化、精细化、特色化、新颖化“四新”建设,强化专业分工与品牌塑造。以“内蒙古自治区律师大讲堂”为牵引,构建线上线下融合的培训体系,完善分层分类培养机制,促进青年律师成长与骨干人才梯队建设,提升服务重大项目、重点产业与新兴领域的综合能力。 行业治理上,会议提出完善律师执业行为全流程监管,推动自律管理与行政监管有效衔接,健全行业社会保障和风险防控体系,落实执业保险、困难律师帮扶等措施,增强行业韧性与从业获得感,推动律师队伍在规范执业中实现高质量发展。 前景:与会人士认为,随着法治内蒙古建设持续推进,公共法律服务体系优化,律师行业将在服务发展、保障民生、参与治理中承担更重要职责。下一步关键在于把党建优势转化为治理效能,把基层需求转化为服务供给,把制度约束转化为行业自觉,推动行业在规范化、专业化、数字化轨道上稳步前行。会议同时要求抓实协会换届筹备,以严谨务实的作风、扎实有力的举措,确保换届工作平稳有序,为持续推进全区律师事业发展夯实组织基础。
本次会议系统规划了内蒙古律师行业发展路径。在法治中国建设背景下,如何将政策转化为实效,既需要行业创新,也离不开社会支持。未来行业在服务经济社会发展中的作用值得期待。