问题—— “水表不走字,水费却照收”“外出务工无人居住也按固定金额收费”,在黄平县部分村寨,类似情况一度引发群众困惑与不满。
以一碗水乡一碗水村为例,有村民反映家中水表自2018年起出现故障,报修后长期未得到更换。
水表停转期间,收费凭“估算”“平均用量”执行,用水量、计费依据难以核对,账单不清晰、解释不充分,导致群众对收费公平性产生疑虑。
问题并非个案,周边多个村寨不同程度存在“无表估费、标准模糊、缺乏公示”等现象。
原因—— 一是设施维护管理薄弱。
农村供水点多面广,部分老旧水表长期运行、超期服役,出现故障后缺乏及时的巡检、更换机制,报修流转慢、责任链条不够清晰,造成“小故障拖成大矛盾”。
二是收费制度不够规范。
个别地方在计量缺失时以固定金额或经验值收费,虽为“图省事”,但缺少明确标准和程序约束,容易引发争议。
三是公开透明不足。
用水量、计费口径、欠费处理等信息未能常态化公示,群众缺乏查询渠道,沟通成本高,矛盾易累积。
四是基层监督存在盲区。
此前对供水计量收费的日常监督力度不足,问题在一定范围内长期存在,直至专项整治推动集中排查。
影响—— 从群众层面看,水费金额即便不高,但“算不清、说不明”会直接影响群众对公共服务的信任度,进而影响基层治理的公信力与满意度。
从管理层面看,计量不准与收费不规范容易造成收缴情形失真,影响供水运行成本核算与设施维护投入,形成“越缺钱越难修、越难修越收不准”的循环。
此外,收费争议若处置不及时,可能演变为重复投诉、群体性争议等风险点,增加基层治理压力。
对策—— 针对上述问题,黄平县在民生领域突出问题专项整治中,将“居民水电气计量不准确、收费不规范问题”列为重点监督内容,采取“摸排核查—压实责任—立行立改—跟进监督”的方式推进整改。
一方面,纪检监察机关下沉走访,逐户了解水表故障时间、报修记录及缴费情况,并延伸核查周边村寨同类问题,推动把情况查清、把责任厘清。
对在工作中存在失职失责、处置不当的人员,依规依纪作出相应处理,释放“群众利益无小事”的鲜明信号。
另一方面,整改措施突出“精准计量”和“阳光收费”。
当地开展老旧水表全面排查并加快更换新表,同步对安装、调试、运行情况进行跟进监督,确保计量准确可靠;督促建立水费公示制度,按月公开每户用水量、水费金额等信息,在村务公开栏张贴,并通过村务微信群等渠道同步发布,方便群众随时核对、及时咨询,形成“有据可查、有疑可问”的闭环。
前景—— 从“装得上水表”到“管得好收费”,这项整改的意义不仅在于解决一张账单的清晰与否,更在于以制度化方式补齐基层公共服务的短板。
下一步,推动农村供水服务提质增效,应在三个方面持续用力:其一,建立常态化巡检和更新机制,将水表更换、设施维护纳入年度计划与资金保障,避免“坏了才修、修了又拖”。
其二,完善计量收费标准和应急处置流程,对计量异常、临时无法抄表等情形明确规则、限定期限、强化审核,杜绝随意估算。
其三,提升数字化、规范化水平,逐步健全用水数据归集与对账机制,减少人为随意性,让收费更公平、管理更高效。
通过监督促治理、以公开促规范,类似“糊涂账”有望在更大范围内得到遏制,农村公共服务的精细化水平也将随之提升。
小小水表连着大民生。
黄平县的实践表明,基层治理的关键在于把群众关切作为工作导向,将监督触角延伸到"最后一公里"。
当每一个民生痛点都能得到及时回应,当每一分不合理收费都被严肃查处,群众获得感就会在点滴改变中持续累积。
这不仅是作风建设的生动体现,更是乡村振兴进程中提升治理效能的必由之路。