2025年广东深圳南山区终于成功迈入“万亿城区”。这种发展密码的背后,不仅是因为当地干部常把“无事不扰、有求必应”挂在嘴边,更重要的是有个营商环境持续优化完善的好生态。就像珍珠项链,“珠”是经营主体,“线”则是营商环境,只有把这一颗颗饱满的珍珠串起来,才能形成合力,催生大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业竞相生长的“热带雨林”景象。和企业经营者交流时,大家都常说脑子要活。企业不可能永远固守舒适圈,能不能凭灵活头脑开辟新赛道,很大程度上决定了企业能否长久保持活力。上海建国东路那家冷鲜肉店就动过跨界卖蒸包子的念头。他们想给来去匆匆的上班族多一个选择。但按以往规定,包子铺和生鲜肉区域得隔开10米以上,或者用可密闭遮盖的防护罩防护。可这家店面积有限,实在没法做到。面对这一死胡同,审批部门没简单说不行,而是主动到店走访调研。他们在新政里允许门店在两区之间竖个玻璃门隔断。现在试运营下来,同样的店面面积销售额居然是以前的10倍以上。这就是“有解思维”在起作用。这种思维不光体现在包容审慎的态度上。有经济学者说企业发展就是不断发挥想象力利用未被充分利用的资源。就像DeepSeek最初脱胎于量化投资企业的算力资源,这种想象力帮助它诞生了惊艳世界的大模型。不过有时候适度超前的想象力会和既有制度冲突。这时不是简单否定,而是要以包容审慎的态度看待新事物。这样才能给创新留下试错空间。“有解思维”还体现在主动作为靠前服务的姿态上。以前的规划提到“管得住”,现在则变成了“管得好”。标准更高了,它不是要“管得多”或者“简单管”,而是要在市场发挥决定性作用下管好市场管不了的事。“十五五”规划也提出要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。“有解思维”背后的逻辑就在于提升政府服务水平,为经营主体搭建各展其能的舞台。“便利店摊蛋饼打盒饭”“网订柜取早餐”“预包装零食店制售咖啡面包”这些案例中,监管部门没简单说不行,而是一起研究怎样能行。这种态度呵护了创新活力也激发了企业潜力。如今那家上海的冷鲜肉店成功迈出了第一步。