宁夏永宁创新机制盘活闲置资产 为高质量发展注入强劲动能

当前,许多地区存在大量闲置房产、低效用地和停工项目,这些"沉睡资产"既占用有限的发展空间,又造成资源浪费。

如何科学盘活这些存量资源,成为推动县域经济高质量发展的重要课题。

宁夏永宁县以问题为导向,将资产盘活作为激发发展潜能的战略举措,取得显著成效。

永宁县的盘活工作涵盖工业、商业、农业、民生等多个领域。

在城镇商业领域,该县通过精准招商,引导社会资本参与闲置资产运营。

2025年,永宁县累计盘活闽宁新镇区闲置资产10.22万平方米,成功引进宁夏立能新能源职业技能培训学校、奋杞甄选电商、金岸酒店和歌瑞丝绮红领巾加工等45家经营主体。

这些新入驻的企业涵盖教育培训、住宿餐饮、电子商务和特色加工等多个产业,有效丰富了镇区业态结构,提升了城镇发展活力。

在工业园区发展方面,永宁县采取司法拍卖等创新方式,成功引入天元管道、若朴节能等优质企业,一次性盘活低效用地345亩、厂房4万平方米。

同时,该县紧抓商业市场搬迁腾退机遇,通过成立招商小分队、设立服务驿站、筹建新商铺等举措,为金属物流园、路丰市场等7家物流园区吸纳新入驻商户600户、盘活闲置商铺7万平方米。

这一系列举措有效推动了园区闲置低效资产向经济新增量的转化。

在特色农业发展上,永宁县积极与航拓农业等企业签订合作协议,系统推进鱼菜共生、蝎子养殖、菌菇种植等特色农业项目,引入大蒜、冬枣、瓜果等特色农产品种植,有效盘活闲置温棚295栋。

这些特色农业项目既激活了农村闲置资源,又实现了"一村一特色"的发展目标,为乡村振兴提供了有力支撑。

针对乡镇和中心村的闲置房产、校舍等资源,永宁县坚持因地制宜、分类施策。

李俊镇围绕香芹种植产业发展需求,将中心村闲置房产出租给外来务工人员,成功盘活闲置房产70余套;杨和镇引入网红餐饮、小吃等业态,盘活沿街商铺70余间,打造纳家户古街并举办首届美食节,有效激发了乡村消费市场;望洪镇将闲置小学交由宁夏花景园农业专业合作社使用,打造为中国·蒙古国农产品国际贸易深加工基地。

全县共盘活闲置房产350余套、闲置学校26所,这些资源的活化利用不仅创造了经济效益,更为培育乡村休闲旅游新业态提供了新驱动。

永宁县的成功经验在于建立了系统化的盘活机制。

一是创新融资模式,主动协调宁夏银行为企业提供贷款支持,通过"以租代购"方式引进宁夏中景润通新能源有限公司,高效盘活远大可建企业闲置厂房4.7万平方米。

二是坚持"一企一策"原则,指导望远市场、康洁餐厨、九州绿帝等企业自主开发低效用地153亩,充分发挥企业的主观能动性。

三是推动停工项目复工续建,推进三沙源、塞上榕商业中心等4个项目复工,PPP项目化解取得重大进展,利民广场等项目建成投入使用。

这些工作的开展产生了多重效应。

从经济层面看,大量闲置资产的激活为县域经济增长提供了新的增长点,扩大了有效投资,优化了产业结构。

从民生层面看,新增就业机会、改善了群众生活环境、提升了公共服务水平。

从区域发展看,通过盘活存量资源,减少了对新增建设用地的依赖,实现了更加集约、高效的发展模式。

盘活闲置资产,本质是提高资源配置效率、重塑县域发展空间的系统工程。

永宁县以市场化路径与公共治理能力相结合,把“沉睡资源”转化为产业发展与民生改善的现实支撑,为县域高质量发展提供了可观察的样本。

下一步,唯有在持续运营、产业导入质量和风险防控上同步发力,才能让“活起来”的资产真正成为“强起来”的动能。