粤港澳大湾区制造业与跨境电商高度集聚,出口货物对机场空运时效依赖强。近期,东莞海关与白云机场海关推动创新监管模式落地运行,通过“陆空联运转关+安全智能锁”实现跨关区出口转关全链条自动化,成为广东省内海关首次跨直属关区陆空联运出口场景下实现全流程自动化监管的探索。截至2026年1月底,该模式已监管转关车辆100余车次,验放货物5万余件,货值近1400万元,显示出较强的运行稳定性和业务承载能力。 问题在于,传统跨关区转关环节对人工与物理关锁依赖较重,难以适应“高频次、小批量、强时效”的外贸新特点。以往车辆从制造业集聚区发运至机场,需使用物理锁施封;抵达场站后等待人工剪锁、核对并核销单证,遇到航班集中、场站车流高峰时,排队与等待更拉长。对依靠空运衔接国际订单的企业来说,时间成本外溢为仓储、车辆调度、错过装机窗口等综合成本,进而影响供应链稳定性。 原因主要来自三个上:一是跨直属关区业务链条长,系统标准、数据接口与管理流程长期存“各自为政”的惯性;二是物理锁具和人工核验机制在安全可控上较为稳妥,但在高并发通关需求下容易形成瓶颈;三是陆空联运场景涉及公路运输、场站卡口、航空货站等多个节点,任何一个环节的等待都会放大整体时效波动。随着湾区外贸结构向高附加值、快速交付转型,监管方式升级成为必然选择。 鉴于此,两地海关打破关区界限成立联合攻坚团队,推动监管系统“互联互通”。一上,将“黄埔海关智慧监管系统”与“广州海关空运物流智能化系统”进行对接,建立跨系统的数据协同机制;另一方面,围绕电子关锁的施封、识别、解锁等关键环节,进行了多轮实车压力测试与流程校验,最终打通“电子施封—卡口自动识别抬杆—安全智能锁自动解锁—转关单自动核销”的闭环链路,实现跨部门数据共享与密钥跨关区传输,既提升效率,也守住安全监管底线。该探索同时意味着白云机场在陆空联运出口业务受理能力上实现新拓展,为机场口岸通关保障体系补上了关键一环。 影响首先体现在通关效率与物流组织方式的变化。新模式下,车辆到达卡口即可被系统自动识别并放行,转关不再受人工审核与现场剪锁时间限制,实现“7×24小时”办理。企业发运时间从过去相对固定的时段,转变为可根据航班与订单需要灵活安排的“全天不定时发车”,供应链弹性大幅增强。试点企业反馈显示,单趟转关平均缩短约3小时,运输费用与时间成本同步下降,综合效率提升更为直观。 其次体现在成本结构的优化与可复制性增强。该模式选用通用性较强的智能锁具,能够兼容现有场站硬件条件,企业无需额外配置高成本设备,降低了制度性交易成本和改造门槛,便于在更大范围推广。对地方产业而言,这种“通关效率—物流成本—订单履约”的联动改善,有助于巩固制造业与跨境电商的国际竞争力,提升外贸稳增长的韧性。 对策层面,此次实践的关键在于以系统集成牵引流程再造,以数据共享支撑风险可控。通过将多个节点纳入统一的数字化监管链条,既减少人为操作与等待,又把监管触角前移到“电子施封—运输轨迹—到港解锁”的全过程,实现可追溯、可校验、可预警。下一步,要在扩大覆盖面时完善标准化接口、异常处置机制和应急预案,确保在业务量增长、场景扩展后仍能稳定运行;同时加强对企业合规管理的指导,推动形成“便利通关与合规经营相统一”的良性机制。 前景看,随着湾区产业链供应链深度协同,跨关区、跨方式联运将成为更常态的物流形态。此次“智能锁+陆空联运转关”的落地,为实现跨关区空运24小时通关提供了可验证的路径,也为后续在更多口岸、更多运输方式中推广智能化监管积累经验。随着复制推广与迭代升级,湾区创新要素与货物流通将更加高效,外贸高质量发展有望获得更强的通道支撑与制度保障。
粤港澳大湾区智能转关模式的成功实施,展现了海关以改革促发展的创新实践;通过打破关区壁垒、整合资源和技术应用,既解决了企业通关难题,也为建设现代化物流体系提供了示范。该模式的推广将深入提升大湾区外贸活力,助力区域经济一体化发展。