陕西构建“智慧+铁腕”食品安全双防线 城乡联动守护群众“舌尖安全”

食品安全关系群众身体健康和社会稳定,是最基础的民生工程之一;近期,陕西多地市场监管部门围绕餐饮、外卖、农村食品经营和校园食堂等重点领域,推动监管方式从“事后处置”向“事前预防、过程控制、风险治理”转变,着力织密城乡一体的食品安全防护网。 一段时间以来,餐饮消费快速增长、外卖渠道持续扩容,食品供给链条更长、主体更多、流转更快,带来新的监管挑战。一方面,小餐饮门店数量大、人员流动性强,后厨操作、餐具消毒、加工流程等环节一旦出现疏漏,容易引发食品安全风险;另一方面,外卖业态中存个别商户资质不全、地址虚假、线上线下不一致等问题,“看不见的后厨”叠加“看不见的主体”,使风险更具隐蔽性。此外,农村市场食品经营主体点多面广,部分小作坊、小商店进货渠道复杂、设施条件相对薄弱,假冒伪劣食品易向基层渗透;校园食堂则涉及集中供餐、就餐群体特殊、社会关注度高,一旦发生问题影响面更大、处置要求更严。 面对上述问题,陕西在治理思路上突出“抓关键、管链条、强公开、重共治”。在西安市雁塔区,市场监管部门以“智慧监管”为核心推进“互联网+明厨亮灶”,在重点商圈餐饮单位安装摄像头,将操作间关键区域纳入可视化监管范围,重点关注从业人员规范操作、餐具清洗消毒、食品加工流程等环节。通过“线上可视+线下检查”相结合,既压实经营者主体责任,也提升监管精准度,促使商户在食材选购、制作过程、外卖包装等环节形成可追溯、可核验的闭环管理。对消费者而言,透明化带来更直观的信任基础;对经营者而言,规范化则有助于稳定口碑、降低投诉风险,推动行业由“拼价格”向“拼质量、拼管理”转变。 针对外卖领域的突出风险点,陕西将“幽灵外卖”等现象纳入“守护消费”铁拳行动整治重点,强化对违法行为的查处力度,并推动商家资质、抽检结果、处罚记录等信息公开。信息公开的意义在于把监管结果转化为市场约束:一上让消费者“看得见、查得到”,减少信息不对称;另一方面也倒逼平台与商家把合规经营作为底线要求。随着线上交易占比不断提升,依法治理与数据治理需要同步推进,既要严厉打击以假充真、无证经营等违法行为,也要推动平台完善入驻审核、地址核验、异常订单预警等机制,使监管“长出牙齿”,更要“长出眼睛”。 城乡食品安全风险并不相同,但都指向同一个治理目标——全链条管控。在农村市场,陕西启动农村假冒伪劣食品违法行为集中打击行动,将面向农村市场的食品批发商、小作坊、小商店等作为重点对象,加大监督检查力度,依法打击各类违法行为。安康市岚皋县等地在制度建设上更补齐短板,通过制定食品流动商贩管理办法、完善农村商店规范管理制度,推动经营者对进货查验、索证索票、分区陈列、储存条件等环节落实标准化要求,并定期组织培训,提升基层食品安全管理能力。制度与培训并重,有助于把监管从“单次检查”延伸为“日常管理”,将风险消除在前端。 校园食品安全则更强调“统一标准、分级适配、闭环追责”。陕西以“十统一六到位”管理模式为抓手,通过标准构建、分类推广和全链条管控,提升校园食品安全治理效能。在榆林市对应的幼儿园,学校严格进货查验、规范食材存放、强化品质管控,并通过多渠道信息公示、畅通家长反馈,形成学校管理、家长监督、部门监管的协同机制。采购端引入家长代表参与供应商资质审查与综合评价,增强透明度与公信力。针对高校与中小学、幼儿园在就餐规模与管理模式上的差异,主管部门制定专项标准并开展风险研判,紧盯重点时段组织检查,努力构建覆盖全学段、全链条、全场景的保障体系。 综合来看,推进食品安全治理向纵深发展,既需要技术手段提升发现问题的效率,也需要制度供给提升守法经营的确定性,更离不开社会共治形成外部约束。智慧监管让“过程可见”,专项整治让“违法必究”,信息公开让“信用可用”,标准体系让“执行可依”。这些举措叠加后,将对行业产生持续影响:餐饮经营更规范、外卖市场更透明、农村食品更有保障、校园供餐更可放心,消费者预期稳定,市场环境也更公平。 下一步,食品安全工作仍需在“源头治理”和“协同治理”上发力。可预见的是,随着监管数字化水平提升,风险预警将更加前置;随着标准化体系完善,不同场景的监管要求将更具可操作性;随着信用惩戒和信息公开力度加大,违法成本将显著上升。,也需持续关注基层监管力量与专业能力建设,避免技术设备“装得上却用不好”,并推动平台、商户、学校、家长等多方责任边界更加清晰,形成可持续的治理闭环。

食品安全没有终点,只有起点。陕西省市场监管部门的实践表明,通过创新监管方式、完善监管体系、强化监管力度,完全可以有效保护消费者的食品安全权益。当前,随着社会发展和消费升级,人民群众对食品安全的要求越来越高。这要求市场监管部门必须与时俱进,不断创新监管方式,充分运用信息技术手段,建立更加科学、更加高效的食品安全监管体系。同时,也需要食品生产经营者切实履行主体责任,消费者积极参与监督,形成政府、企业、社会共同参与的食品安全治理格局。只有这样,才能真正织密食品安全防护网,让人民群众吃得更加安心、更加放心。