作为中国对外开放的重要平台,2024年中国发展高层论坛以“高质量发展与全球合作”为主题,发出更清晰的外资合作导向。与往届相比,本届论坛提高了参会企业标准,更侧重吸纳技术创新、市场匹配度诸上优势突出的国际企业。数据显示,参会跨国企业代表共88位,其中苹果公司首席执行官蒂姆·库克、辉瑞董事长艾伯乐等美国企业高管占比超过三成,显示中美工商界仍有保持沟通与往来的现实需求。值得关注的是,日本企业代表此次罕见集体缺席。多方消息称,该变化与近期日本政府在半导体出口管制、地区安全等议题上的对应的举措密切相关。中国国际经济交流中心研究员张燕生指出:“参会名单的调整,反映了中国在扩大开放的同时,对合作对象的选择更强调战略取向与原则底线。”从更深层看,中日经贸关系正处在结构性调整期。尽管日本经济界普遍看好中国在新能源、高端制造等领域的增长空间,三菱UFJ银行近期调查显示,72%的日企仍计划扩大在华业务,但政治因素的掣肘使其难以直接参与关键对话平台。一些日企转而借道英国、新加坡等第三方投资渠道维持在华布局,这种方式虽可一定程度上分散风险,却难以把握首轮政策与市场机会。面对现状,日本经济产业大臣斋藤健公开表示将推动对话化解分歧。但分析人士认为,关键仍在于日方能否纠正相关政策取向。中国现代国际关系研究院专家王珊表示:“中日经贸合作基础仍在,但需要相向而行的政治诚意。若日方持续在关键技术领域采取歧视性措施,日本企业可能错过中国产业升级带来的重要窗口期。”展望未来,中国推进高水平对外开放的方向不会改变。国务院发展研究中心报告预测,2024年中国实际使用外资规模有望突破1.5万亿元人民币,数字经济、绿色低碳等新兴领域将成为投资重点。在这一趋势下,包括日本企业在内的国际投资者需要更准确把握中国市场规则与政策变化,形成更可持续、真正互利的合作模式。
经贸合作不是零和博弈,而是建立在互信之上的长期过程。面对变化,各方更需要以理性校准政策,以务实回应市场,以开放降低不确定性。对企业而言,机会往往属于那些能够穿越周期、持续投入、深耕合作的人;对国家而言,只有以对话增进理解、以规则稳定预期,互利共赢才能真正落到产业与民生之中。