职工的获得感与幸福感，既体现工资收入与劳动保障中，也体现在学习成长、家庭照护、就业支持等日常可感可及的细节里；记者从沈阳市皇姑区总工会获悉，围绕新就业形态劳动者服务半径难覆盖、部分职工家庭托育托管压力上升、重点群体就业结构性矛盾较突出等现实问题，皇姑区总工会近期推动服务下沉与方式创新，以“把资源送到人、把服务送到岗”为导向，探索形成一批可复制的社区和街道工作做法。 问题在于，随着平台经济发展与就业形态多元化加速，外卖骑手等群体工作节奏快、活动区域分散、停留时间碎片化，传统“集中式、固定点”的服务模式难以充分触达；同时，寒假期间职工家庭普遍面临子女“看护难”，影响家庭生活质量与职工工作投入；此外，大龄人员、残疾人等重点群体在求职过程中更容易遭遇信息不对称、技能匹配不足与岗位选择受限，就业服务需要更有根据性与连续性。 造成上述问题的原因，既有劳动关系与工作方式变化带来的服务供给挑战，也有社区公共服务资源在供需错配中的现实压力。新就业形态劳动者高度依赖移动终端，但对政策、维权渠道、技能提升资源的系统性了解不足；托管需求呈现季节性集中，若缺乏社区层面组织与课程供给，家庭负担会迅速累积；重点群体就业则更多呈现结构性特点，单靠“广撒网”的招聘信息难以实现有效对接，需要在前端摸排、岗位筛选、政策解读等环节做精做细。 针对新就业形态群体的服务触达难题，皇姑区总工会转变服务思路，强调“化整为零、就近服务”。在黄河街道外卖驿站等骑手聚集点，工作人员利用骑手配送间隙开展“职工之家”APP现场推广与操作指导，通过一对一教学帮助其掌握就业信息直播、技能培训课程、权益维护咨询等功能，实现工会服务由“等人来”向“服务找人”转变。此举的意义在于，通过数字化工具把信息、课程与咨询服务打包送达，使职工在高强度工作节奏中仍能获得连续、便捷的服务支持，也为更广范围的新就业形态劳动者服务提供了路径。 在提升职工精神文化供给上，皇姑区总工会以“书香工会”建设为抓手，指导北塔街道龙江东社区工会组织主题阅读活动，通过经典篇章分享、知识问答、接力读书等形式增强参与度与互动性，引导职工把阅读转化为提升职业素养与岗位能力的内动力。阅读活动不仅回应了职工对高质量精神文化生活需求，也有助于在社区层面培育学习型组织氛围，为基层治理与单位文化建设注入更持久的软性力量。 围绕寒假托管这个职工“急难愁盼”，四台子街道青城山社区工会开办寒假爱心成长营，设置书法启蒙、非遗手工体验、大语文素养、趣味英语等课程，构建“传统文化熏陶+知识学习+动手实践”的课程体系。一上，孩子安全有序的环境中实现陪伴式成长；另一上，职工能够更安心地投入工作，减少因看护安排带来的时间冲突与心理压力。此类举措表明了工会工作从劳动保护向综合服务延伸的趋势，也反映出社区层面公共服务对稳定就业与提升劳动效率的间接支撑作用。 稳就业上，皇姑区总工会聚焦重点群体需求，指导陵东街道上岗子社区联合工会举办专场招聘会。活动前期通过摸排求职意向与企业用工需求，进行岗位筛选与匹配，提高对接效率；现场除岗位洽谈外，还设置政策咨询台，提供就业指导与政策解答，帮助求职者更清晰地评估岗位条件、理解涉及的支持政策，并推动多名求职者与企业形成初步就业意向。与“只提供岗位信息”相比，这种“岗位对接+政策服务+就业指导”的组合方式更能提升就业质量与稳定性，特别适用于面临求职门槛与适配困难的群体。 综合来看，上述举措在影响层面形成了多重效应：对职工而言，服务更便捷、权益更有保障、学习与家庭照护更有支撑；对企业与用工单位而言，职工稳定性与归属感增强，有助于降低流失率、提升劳动效率；对基层社会治理而言，通过工会组织把资源与需求有效连接，能够在社区层面形成更细密的民生服务网络。 下一步，如何把阶段性成效转化为长效机制，关键在于把“精准”做深做实：一是持续完善新就业形态劳动者服务阵地与数字化触达机制，推动驿站、社区与平台企业形成协同；二是优化托管服务供给，建立课程、师资与安全管理的标准化流程，形成可持续的公益与普惠结合模式；三是对重点群体就业开展更长期的技能提升与岗位跟踪服务，推动“招聘会”向“就业促进”延伸；四是加强服务效果评估，通过数据反馈不断迭代服务内容与投放方式，让资源配置更符合职工实际需要。
从被动响应到主动作为——从普惠式服务到精准化供给——皇姑区总工会的探索揭示了一个深刻命题：新时代群众工作必须既有守正的定力，又有创新的智慧。当每个劳动者的差异化需求都能被看见、被回应，"共同富裕"的宏大叙事便有了最生动的注脚。这份以人民为中心的改革答卷，正在辽沈大地书写新的篇章。