在基层治理与文明城市创建深度融合的背景下,昌平区史各庄街道探索出一条以家庭为单位、以协商议事为纽带的特色创城路径。
2月7日,领秀慧谷社区及北区开展的周末大扫除行动,通过精心设计的双线活动,实现了环境整治与文明理念传播的“双提升”。
问题与背景 随着城市化进程加快,社区公共空间堆物占道、背街小巷环境脏乱等问题成为基层治理难点。
传统行政动员模式存在居民参与度低、持续性不足等短板。
史各庄街道在前期调研中发现,辖区亲子家庭对社区事务关注度高,但缺乏有效参与渠道。
创新实践 本次行动突破常规清洁活动形式,构建“1+2+N”参与体系:以社区党组织为核心,依托“红领创城小队”“邻里爸妈团”两支主力,发动商户、居民等多方力量。
其中,由儿童主导拟定的《护家小卫士倡议书》,以童真语言化解商户抵触情绪;亲子清洁组对照协商制定的“遛弯创城十件小事”清单,实现环境整治精准化。
数据显示,活动当日清理堆物垃圾2.3吨,覆盖商户56家,居民自发参与率达78%。
治理逻辑 街道相关负责人指出,此次行动的成功源于三重机制创新:一是将议事权下放至最小单元,儿童提案、家庭协商的模式增强了方案可行性;二是建立“劝导—清洁—维护”闭环,商户自治倡议书等制度设计保障了治理长效性;三是通过春节送福等情感纽带,实现硬性治理向柔性引导转变。
示范效应 作为昌平区基层治理改革的缩影,该模式已显现辐射效应。
据悉,史各庄街道将推广“周末创城日”机制,未来三个月内实现22个社区(村)全覆盖。
中国人民大学社区治理专家评价称,这种“家庭细胞激活社区肌体”的做法,为超大城市精细化治理提供了新范式。
史各庄街道的这场创城行动,体现了新时代基层治理的新思路。
它不仅解决了社区环境卫生问题,更重要的是通过亲子参与、协商议事等创新机制,将城市文明建设转化为全民参与的社会实践,将行政任务转化为家庭教育和社区自治的有机融合。
这种做法启示我们,基层治理的最终目标不仅是解决具体问题,更是要通过参与过程本身,培养居民的文明意识、增强社区凝聚力、完善基层民主制度。
当越来越多的家庭、越来越多的社区都能够以这样的方式参与到城市建设中来,文明城市的创建就不再是政府的单方面努力,而是全社会共同的责任和追求。