全国两会是中国政治生活中的年度重要议程，其制度设计以"人民当家作主"为核心。人民代表大会制度是国家根本政治制度，代表经法定程序选举产生，行使立法、任免、监督及重大事项决定等职权。今年人大会议将审议政府工作报告、"两高"工作报告及国民经济和社会发展计划，这若干具有法律效力的决策程序，表明了国家权力机关对人民主权的制度保障。
全国两会的制度设计是中国特色社会主义民主制度的具体体现。人大与政协各有侧重、相互配合，既保障了国家权力的有效运行，也为民主决策提供了制度支撑。"先协商后决策、边协商边决策"的运作方式，在集中资源推动重大事项的同时，也为民意表达提供了制度化渠道。理解两会的制度逻辑，有助于认识中国民主制度的实际运作方式。