西安市鄠邑区人民法院最近搞了个新花样,把“法院+政协”这两个力量给结合起来,专门处理那些烦人的基层矛盾,把诉源治理这事给推到了实处。现在社会上的问题多,大家都希望能快点把麻烦事儿解决了,案子结了大家的关系也和好了。鄠邑区法院这次就拿出了自己的创新招数,把政协里那些懂法律、懂经济、懂建筑的人才全都拉出来,让他们站在前面先把纠纷给摆平,这样既省心又省事。 这一招可真管用。有一回,一个小区因为物业不作为,业主欠了费不肯交,双方闹得不可开交。法院一看这情况,没急着把案子往法庭上送,而是把政协委员闫煜华给请出来帮忙。闫煜华这人挺有一套,先听两边的人说话,再慢慢讲道理。他一边让物业好好反思自己的服务哪里做得不好,一边也跟业主们讲讲合同里的规矩,说清楚交钱的义务和享受服务的权利到底是怎么回事。经过这么一说一劝,两边的火气都消了大半,最后把钱的事儿和服务的事儿都谈妥了。本来是几起纠纷要打官司的,结果大家都主动履行了责任,案子也就不了了之了。 还有一次碰到的是建设工程合同的麻烦事儿。这类纠纷通常都特别复杂,涉及到技术标准、怎么算钱、谁负违约责任这些专业问题。鄠邑法院受理了三个这样的案子后,立马从人才库里挑了个懂建筑的政协委员张宏权来当调解员。面对那些堆成山的合同和图纸资料,张宏权很快就找到了问题的关键所在。他觉得大家老盯着谁该负责这事儿较劲,其实完全可以换个思路想办法合作共赢。于是他带着双方当事人跳出了打官司对抗的老路子,开始琢磨怎么核算工程款、怎么安排付款这些实际能操作的事情。他还根据行业的习惯提了些像分段付款或者找第三方来审核的好建议。最后双方达成了协议:先把账给对清楚了再商量下一步怎么走。这一来纠纷就没拖太久就解决了,也没让两边在打官司上浪费时间和钱。 这两次调解的成功不光是解决了案子这么简单。鄠邑法院是在探索一种新的治理模式。他们跟区政协合作建立了一个“社会知名人士先行调解人才库”,专门挑那些在各行各业有本事、又有信誉的政协委员来当特邀调解员。这样一来就把司法的权威和政协的专业给结合起来了。法院会根据案子的性质还有当事人的意思来选人或者让当事人自己挑调解员。这个模式不光让诉讼和非诉讼的渠道连上了气儿效率更高了,也给基层治理增添了不少新资源。这其实就是新时代的“枫桥经验”,把矛盾都化解在基层、化解在还没变大的时候。 从物业纠纷到建筑工程上的问题,鄠邑法院就是靠这个“法院+政协人才库”联动调解的法子把司法服务和社会共治的路子给打通了。这不仅让解决纠纷变得更专业、更让人心里舒服了,还把法治的保障延伸到了社会治理的最末梢去了。以后要是还想把营商环境搞得更好、让社会更和谐稳定,“法院+政协”这一招肯定会成为基层司法机构的重要抓手。