全球数字经济加速重构产业格局的背景下，海南省率先推出系统性推进人工智能与实体经济深度融合的专项规划；该方案的出台，既是对国家加快发展新质生产力战略部署的积极响应，也是破解岛屿型经济体转型升级瓶颈的关键举措。 当前，海南正面临产业结构偏轻、科技支撑不足的发展挑战。尽管自贸港政策红利持续释放，但在新一代信息技术与实体经济融合上仍存应用场景分散、基础设施薄弱等现实约束。此次方案创新性提出"场景攻坚+要素突破"的双轮驱动路径，体现出鲜明的需求导向和问题意识。 根据规划部署，海南将重点打造"4+N"应用矩阵。其中商业航天领域将探索智能发射场管控系统，深海科技聚焦智能装备研发应用，南繁种业推动基因编辑与智能育种结合，低空经济试点智慧空管技术。不容忽视的是，方案特别强调防灾减灾领域的智能预警系统建设，这对提升热带岛屿气候韧性具有现实意义。在基础支撑上，计划通过建设离岸数据中心、跨境数据流动试点等创新举措，破解算力资源制约难题。 专业分析指出，该方案具有三方面显著特征：一是突出差异化竞争策略，避免同质化发展；二是注重应用场景与本土产业优势深度耦合；三是强化制度型开放对技术创新的促进作用。中国（海南）改革发展研究院专家认为，这种"小切口、大纵深"的推进方式，有利于在细分领域形成比较优势。 为确保目标实现，海南省将实施一揽子保障措施。包括设立专项扶持基金、建立人工智能人才引进绿色通道、完善数据安全监管体系等。特别是将依托第七航权开放政策，探索国际数据合作新模式。按照预期目标，到2028年全省人工智能核心产业规模有望突破百亿元，带动有关产业增值超千亿元。
人工智能产业发展既需要战略布局，更需要扎实落地。海南此次方案为该省人工智能产业发展描绘了清晰蓝图。能否实现目标，关键在于做到政府引导与市场主导相结合——场景应用与基础支撑相协调——产业发展与风险防控相统一。只有将方案转化为具体行动，将政策优势转化为发展优势，才能在新一轮科技革命中抢占先机，为海南自贸港建设提供支撑。