庆元探索浙闽边乡镇共富联合体机制 资源要素跨域联营推动产业提质增效

地处浙闽交界的庆元县长期面临发展困境:省际行政壁垒阻滞要素流动,乡村资源闲置率达37%,村集体经济增收渠道单一。

安南乡党委书记周峰坦言:"山区乡镇单打独斗难成规模,传统帮扶模式难以持续。

" 深层次矛盾源于三方面:一是行政区划分割导致基础设施重复建设,安南乡与岭腰乡虽直线距离不足5公里,但省际公路衔接存在"断头路";二是产业同质化严重,四乡镇均以传统种植业为主,产品附加值低;三是专业运营人才匮乏,10个行政村中7个缺乏电商运营能力。

转机出现在2022年浙闽两省签订的《边界地区协同发展备忘录》。

以此为契机,四乡镇创新建立"四联机制":组织联建——成立跨省域联合党委;资源联享——整合2.6万亩竹林、8000亩锥栗基地;产业联营——统一"廊乡山珍"品牌标准;利益联结——按资源贡献度分配收益。

具体实践中,联合体形成三大突破:在运营模式上,构建"政府管理+村集体控股+民资参股"的混合所有制,强村公司专业化运营28个产业项目;在要素整合上,打通"线上数字化平台+线下展销网点+县级选品中心"全链条,推动安南乡春笋单价提升42%;在人才引育方面,建立"乡村职业经理人"制度,85后新农人吴慧华团队开发的"红色研学+非遗体验"线路,年创收超300万元。

成效已初步显现:光伏项目年发电量达6638万千瓦时,相当于减排二氧化碳5.2万吨;笋竹产业带动周边200余农户月均增收3500元;跨省共建的农产品检测中心使优质品率提升至91%。

隆宫乡莲湖村村民张建国告诉记者:"现在葡萄不出村就能卖到福建,价格还比往年高两成。

" 中国区域经济学会副会长肖金成指出:"这种跨省域'微循环'模式,为全国14个省份的136个边界县提供了可复制经验。

"据悉,庆元县正将试点扩大至8个乡镇,计划三年内培育10个亿元级产业集群。

庆元县"共富联合体"的探索为山区县域协同发展提供了有益启示。

通过打破行政壁垒、整合分散资源、引入专业人才、创新运营机制,不仅激活了乡村发展的内生动力,也为村集体和农民增收开辟了新的途径。

这种跨域联营的模式,充分体现了新发展理念在乡村振兴中的具体应用,为其他地区推进区域协调发展、实现共同繁荣提供了可借鉴的实践范例。

随着联合体的进一步完善和深化,必将在促进山区县城乡融合发展、推动农民共同富裕中发挥越来越重要的作用。