盐津铺子的董事长张学武，这次给全国人大带去了7份建议，重点是加快推进休闲食品的“三减”行动和创新老字号与新消费的协同机制。在这些建议中，他特别提到了关于休闲食品“三减”的内容。张学武说，现在我国的休闲食品市场规模已经超过1万亿元，是食品工业里最有活力的一块。不过，要想让这个行业真正变得健康，还得解决几个难题：消费者的口味习惯很难改，减盐的技术难度大成本也高，原料升级更是个难题。 张学武还把目光投向了“老字号”。他认为，“老字号”其实是中国消费供给侧的一大宝藏。全国有1450个中华老字号，平均年龄超过145岁，还有1200多项非遗技艺。到了2024年，这些老字号的营收已经超过2万亿元。在2025年社会零售总额预计突破50万亿元的背景下，“老字号”这笔宝贵的资产绝对不能被浪费掉。 不过现在老字号和新消费之间存在着不少隔阂：有些合作缺乏制度保障；有些老味道进不了年轻人常去的地方；有些老工艺做出来的东西体验感不够；还有些外地游客分不清正宗的“在地风味”。针对这些问题，张学武提出了五个具体的解决办法：建立风味资产的确权和授权交易制度；开展“老字号风味合伙人”的试点工作；推行低门槛授权加上原产地绑定的IP开放生态；把老字号体验空间嵌入到城市旅游的路线里；构建“中华在地风味”的品质分级认证体系。 在谈到具体的行动方案时，张学武提出了五点建议。第一点是强化公共技术平台的攻关力度。他建议科技部把“三减”的关键技术纳入国家科技计划重点专项，工信部也要支持省级及以上的公共技术平台向全行业推广成熟的技术成果。科研院所取得突破后，要以低授权费和低技术转让费的方式把技术普及到全行业，这样才能切实降低中小企业的改良成本。 第二点是推行渐进式减盐。张学武认为英国等国家减盐实践表明，把盐减少5%到10%并不会让产品明显变淡。他建议国家卫健委指导行业协会借鉴国际经验，跟企业商量制定分品类、分阶段的“三减”目标和时间表。推行“以时间换空间”的改良方式，每年发布行业达标白皮书和公示名单，引导消费者用脚投票。 第三点是构建图形化标签体系。他建议国家卫健委和市场监管总局加快推进食品营养标识国家标准建设。为了让复杂的营养成分表更易懂，可以大力推广“智慧选择”、“低盐低糖”等图形化标识。同时也可以尝试在儿童休闲食品上试点高盐糖脂提示性标签，倒逼企业加快转型。 第四点是规范营销宣传。张学武强调要依据新的食品标签标准严格规范“低盐”、“低糖”等宣传用语，防止企业只强调一个低而隐藏两个高的误导性营销。要加大监管力度并发挥行业协会的作用推动行业自律。 第五点是强化精准化消费者教育。他建议联合卫健委、教育部等部门针对不同人群开展分层科普活动。针对青少年可以通过校园活动和科普短视频揭示“隐形盐糖脂”的危害；鼓励企业用数字标签技术在包装二维码里设置个性化营养建议；还鼓励龙头企业利用自身渠道把科普融入到包装和传播中。