珠海金海岸市场管理难题调查:内部规范遭遇外部无序竞争

围绕农贸市场服务品质与管理规范,金海岸市场近期因第三方实地测评进入公众视野。测评认为该市场整体运营较为有序,但无障碍通行保障、场内防滑安全以及明码标价规范性诸上仍存短板。对此,市场运营方珠海市良鸿市场经营管理有限公司对应的负责人接受采访时对问题逐一解释,并将矛盾深入指向市场周边无证摊点治理。 问题层面,争议主要集中在三处:其一,无障碍通道设置栏杆导致通行不便;其二,水产、肉类、蔬菜清洗及售卖区域存在地面潮湿现象,增加滑倒风险;其三,部分摊位价格标识更新不及时、规范程度不足,影响消费者对价格信息的获取与对交易透明度的判断。 原因层面,运营方将无障碍通道设置与场内交通安全相联系。负责人表示,市场出入口较多,早间人流、物流集中,若机动车随意进入,易与行人、推车交织,增加碰撞风险。若对无障碍车辆“放行”缺少有效识别与现场管理,可能引发其他车辆跟进,进而形成安全隐患。另外,若要对多个出入口实行全天候值守,需要增加人手与管理成本,超出当前运营承受能力。为兼顾需求与管理,运营方称已在入口处公布服务电话,遇有行动不便者可提供协助通行。 对于地面潮湿,运营方承认在生鲜业态聚集区域难以做到“全时全域干燥”。从市场运行规律看,水产保活、肉类处理、蔬菜清洗都会带来用水量大、地面积水快的现实问题。运营方表示已在公共厕所等高风险点位铺设防滑设施,并进行必要的安全处理,但也提示商户与消费者共同注意湿滑风险。业内人士指出,生鲜市场“湿作业”具有长期性,关键在于排水系统、清洁频次、地面材质、防滑提示与巡查机制的综合治理,单一措施难以彻底消除风险。 在明码标价上,运营方回应更趋务实。负责人表示,单个摊位经营品类往往多、更新频,摊主人手有限,早间集中备货已较为紧张,要求对所有品类每日逐项更新标识存执行难度。运营方也坦言,若缺乏更高效的工具与制度配套,仅靠人工手写或逐个更换,容易使价格牌流于形式。消费者权益保护相关人士认为,明码标价是市场秩序的重要基础,既关乎消费者知情权,也关系到市场信用,应在“可操作、可监督”的原则下推动落实,例如推广电子价签、设置重点品类参考价公示栏、强化抽查与整改闭环等方式,提高标价的及时性与一致性。 影响层面,上述问题虽然属于管理细节,却直接关系公共服务质量与市场口碑。无障碍设施的可达性,体现城市公共空间对特殊群体的尊重与保障;地面湿滑若管理不到位,可能引发摔伤纠纷与安全事故;价格标识不规范则容易削弱交易透明度,影响消费者获得感与市场信任度。更值得关注的是,运营方指出市场外围存在大量无证摊点,规模据称超过场内摊位数倍,形成“守规者成本更高、违规者更易获利”的结构性矛盾,进而冲击合法经营主体积极性,也对食品安全与计量公平带来潜在风险。 对策层面,运营方一上强调将继续完善场内管理,如高风险湿滑区域加强防滑与提示,优化清洁与巡检安排,探索更可执行的标价管理办法;另一上呼吁有关部门对市场周边无证摊点加强整治与日常监管。负责人表示,场内商户按照要求办理证照、落实索票索证、接受计量与卫生监管,承担了相应合规成本;而外围无证摊点若长期处于监管薄弱地带,可能出现缺斤短两、来源不明等现象,不仅损害守规商户利益,也影响消费者食品安全底线。多位市场管理者认为,治理农贸市场秩序需坚持“场内规范提升”与“周边环境治理”同步推进,既要完善市场内部服务与安全细节,也要通过综合执法、疏导安置、定点经营等方式,减少无序摆卖对公共秩序与公平竞争的冲击。 前景判断上,随着城市精细化治理水平提升,农贸市场正从“保供场所”向“民生服务综合体”转型,公共安全、无障碍环境、信息透明度与食品安全将成为基本门槛。金海岸市场的回应,折射出基层市场管理在安全、成本与服务体验之间的现实张力,也提示治理需要更系统的制度供给:一上推动市场设施改造与数字化管理,提高执行效率;另一方面强化周边秩序整治与常态化监管,形成“守规者受保护、违规者受约束”的环境,才能让市场治理从应对舆情转向长期有效的制度运行。

农贸市场的规范化建设是一项系统工程,需要市场运营方的自我完善,也需要政府部门的有效监管。金海岸市场运营方的回应既承认了自身存在的问题,也指出了市场外部的监管缺失。这提示我们,在评价市场管理水平时,不仅要看市场内部的规范程度,更要看市场所处的外部环境。只有通过加强对无证经营的整治,建立公平竞争的市场秩序,才能激励商户提高服务质量,最终实现市场、商户和消费者的共赢。