中东战略要地霍尔木兹海峡近日出现重要政策变化。据伊朗官方媒体证实，伊朗议会国家安全委员会已通过一项海峡管理专项方案，首次以立法形式明确伊朗武装部队对海峡的全面管控权。方案除提出限制“实施单边制裁的国家”船舶通行外，还包含关税安排、跨境环境保护协作等长期机制建设。其中，与阿曼建立联合法律框架的对应的条款尤受关注，显示德黑兰希望在区域治理中争取更大话语权。
霍尔木兹海峡的稳定不只是个别国家的安全关切，更关系全球能源供给与国际贸易秩序。现实反复证明，单靠威慑和对抗难以换来长期安全。唯有将航运安全建立在共同利益之上，通过对话与规则形成可预期的安排，才能避免地区紧张滑向失控。