入冬后,多地通过冰雪节、冰上运动会等活动吸引游客、促进消费,冰雪旅游成为推动地方经济与乡村文旅融合的重要力量;然而,随着人流、物流和资金流的集中涌入,运动风险和消费纠纷也随之增加。如何在市场火热的同时保障安全与秩序,成为基层治理亟待解决的问题。 问题:冰雪活动火爆,风险隐患增多。 冰雪项目集中开放、游客短时聚集,容易引发碰撞摔伤、器材租赁纠纷以及价格与服务不符等问题。若责任界定不清或证据不足,不仅影响游客体验,还可能激化矛盾,损害活动口碑和地方形象。对商户而言,合同不规范、风险提示不足、安全设施缺失等问题可能导致民事赔偿甚至更严重的经营风险。 原因:多重因素叠加放大风险。 冰雪运动本身具有一定危险性,参与者对自身能力、场地条件和天气变化的判断差异大,事故往往突发。此外,基层文旅市场中小微企业居多,部分经营者法律意识和安全管理能力较弱,合同、提示和应急预案等准备不足。游客对维权渠道和取证方法了解有限,纠纷易陷入“说不清、维权难”的困境。这些因素使得冰雪消费从“体验经济”延伸为“风险经济”,对法治保障提出更高要求。 影响:安全是文旅消费的底线。 若事故和纠纷处理不当,轻则降低游客复购意愿,重则引发连锁负面效应,冲击市场信心并增加社会治理压力。反之,若提前做好规则普及和风险提示,纠纷发生后提供清晰的解决路径和证据指引,不仅能减少矛盾,还能促进行业规范发展,形成“安全—信任—消费”的良性循环。 对策:司法服务前置化解风险。 梨树县人民法院孤家子法庭将司法服务延伸至冰雪节现场,在游乐区和主舞台周边设立咨询台,针对冰雪活动中的常见法律问题开展精准普法。干警结合群众关切,重点解读民法典涉及的规则,提醒参与者遵守安全规范、谨慎评估风险,并就责任划分、经营者义务和纠纷解决提供明确指引。同时,面向商户强调规范合同、完善风险告知和防护措施的重要性,引导合规经营。对游客则侧重安全提示和维权方法,倡导理性维权、及时固定证据。通过案例讲解和现场答疑,将法律条文转化为可操作的行为指南,提升群众法律意识。 前景:法治护航冰雪经济长远发展。 冰雪经济正从单一项目向综合服务升级,法治建设需同步跟进。随着参与人群扩大和业态多元化,纠纷类型可能更复杂,基层法院和有关部门需协同发力:完善活动组织的风险提示与安全标准,加强市场监管中的价格、质量和合同规范,推动普法常态化、咨询便利化和解纷机制前置化。通过精细化治理,将“短期热点”转化为“长效产业”,让冰雪资源持续释放经济活力。
法治是营商环境的基石,也是安全的保障。梨树县人民法院孤家子法庭的实践表明,司法机关只有深入一线、主动服务,才能有效发挥法治作用。在推动文旅发展和经济转型的背景下,更多司法力量应融入产业发展各环节,让法律成为游客安心、商户放心的后盾,构建法治与发展互促共进的生态。