问题——外部环境更趋复杂、区域竞争持续加剧,开发区如何统筹“稳增长”与“强动能”,已成为检验高质量发展的关键;作为项目集聚的平台、产业升级的阵地,日照高新区要实现持续跃升,既要应对传统要素驱动边际效应走弱的压力,也需要产业链协同、创新体系建设、营商环境优化等拿出更系统、更可持续的方案。 原因——考核结果与经济数据给出了直接回应。2025年,日照高新区地区生产总值增长6.4%,规模以上工业增加值增长18%,一般公共预算收入增长6.6%。从发展路径看,当地主要抓住三条主线:一是以党建引领凝聚攻坚合力,围绕创建国家高新区目标,把重点任务清单化、项目化推进;二是以产业选择形成比较优势,将汽车产业确立为“首位产业”,集中资源重点突破,带动产业链扩张;三是以科技创新增强内生动力,推动科技创新与产业创新深度融合,让新技术、新产品持续转化为新产能、新供给。 影响——首位产业的“硬支撑”更加清晰。日照高新区通过引进带动性强的整车项目,推动上下游配套企业加速集聚,逐步形成“整车牵引、零部件协同、研发制造并进、面向出口拓展”的产业生态。以汽车产业链为牵引,园区组建项目服务专班,围绕产线智能化、工艺优化改造等环节挂图推进,加快焊装、冲压等关键生产线升级,同时对接高校院所和技能人才供给,提升项目投产达效速度。2025年,全区汽车产业产值增长41.7%,对经济增长的拉动作用更增强,先进制造与有关新业态的协同度提升,为产业结构优化提供了更有力支撑。 创新动能的“主引擎”也在增强。围绕企业创新主体地位,当地推动创新资源向企业精准集聚,搭建具有示范带动效应的企业创新梯队。一批新技术、新产品加快落地:具备纳米级精度的运动控制与测量核心部件实现量产,氧化锆全瓷牙材料在强度与美学指标上同步提升,3C抗冲击膜、纳米隔膜等新材料产品加快产业化,细纱自动接头机器人实现商用突破。新供给持续涌现,既提升了企业市场竞争力,也带动园区产业链技术含量和附加值水平稳步上升。 对策——面向下一阶段竞争,关键在于把“短期增长”放进“长期能力建设”中推进。一是持续做强“链主”带动,围绕整车制造延伸零部件、智能网联、绿色能源等环节,提高本地配套率与产业链韧性,推动从“引项目”向“育生态”转变。二是完善科创平台与成果转化通道,依托高校院所合作网络,提升开放式载体承载力与服务效率,推动研发、孵化、中试、产业化衔接更紧密,缩短技术到产品、产品到市场的周期。三是强化人才供给的结构匹配,在引进高层次创新人才的同时,加大生产制造、工艺改进、设备运维等技能人才培养,提升产业工人队伍质量。四是提升科技金融服务的匹配度,围绕科技型企业不同成长阶段优化资金供给,完善基金投资、成果转化金融工具与上市培育的联动机制,增强创新投入的持续性。五是优化营商环境,以数字化、标准化提升项目审批、要素保障、企业服务效率和可预期性,以服务质量带动项目质量与发展增量。 前景——从全省开发区高质量发展评价导向看,“一等”等次的竞争将更多体现在产业体系现代化水平、创新体系效能、绿色低碳转型质量以及风险应对能力等综合维度。日照高新区连续三年获评“一等”,既说明既有路径有效,也意味着需要以更高标准推进自我提升。随着国家高新区创建工作推进,若能在首位产业规模化与创新成果产业化两端同步发力,并在扩大开放合作、提升治理能力上形成可复制经验,其在全省开发区梯队中的位势有望进一步巩固,并为沿海地区制造业升级和创新要素集聚提供参考样本。
日照高新区的“三连冠”不仅是一项荣誉,更说明了新发展理念在园区层面的落地成效。当更多开发区从拼政策转向拼生态、从重规模转向重质量,这片黄海之滨的实践给出的启示更为清晰:把产业定力、创新动力与制度活力更好结合,才能在高质量发展进程中形成更持久的竞争力。