长期以来，城乡公共交通票据以纸质为主，乘客往往需要在下车后向驾驶员领取票据，遇到赶时间、忘记索取或票据破损遗失等情况，报销凭证“难保存、难查找、难补办”的问题较为普遍。
对经常往返乡镇、需要留存差旅凭证的群众和单位职工而言，这类“小票据”直接影响报销效率和出行体验，也给企业票据管理带来额外负担。
针对这一痛点，盘州市税务局结合智慧税务建设，围绕“让数据多跑路、让群众少跑腿”的思路，选择运营覆盖城乡50条线路、拥有231辆客车的六盘水凉交运输有限公司开展首批试点，并通过乐企联用平台实现企业系统与第三方支付机构对接，推出“支付即开票”服务。
乘客扫码支付车费后，系统自动完成信息预填并即时开具数字化电子发票，发票可按乘客选择发送至手机或邮箱，实现“一次支付、同步开票、线上留存”。
从原因层面看，公共交通场景票据需求具有高频、小额、分散等特点，传统模式依赖人工分发与乘客自行保管，天然容易出现遗漏和损耗；同时，企业端需要进行发票领用、分发、验旧等管理环节，耗费人力且存在票据遗失风险。
随着移动支付普及与数字化电子发票应用加快，具备将“支付动作”与“开票动作”联动的技术条件，推动票据服务向实时化、无纸化升级，既是公共服务精细化管理的需要，也是税务治理数字化转型的题中之义。
"支付即开票"服务的推出，体现了税务部门以人民为中心的工作理念，也反映了智慧税务建设的实际成效。
从解决群众"保管难、易丢失"的具体问题出发，通过技术创新实现办税服务的优化升级，这种从群众需求出发的改革思路具有广泛的示范意义。
随着试点不断深化和推广，这一服务模式有望成为推动税收现代化管理、优化营商环境的重要抓手，进一步推动我国税收治理体系和治理能力的现代化建设。