新华社杭州3月14日电(记者 李景) 在新一轮科技革命与产业变革加速演进的背景下,如何以创新生态的厚度决定竞争优势的高度,已成为各省份抢占发展先机的核心命题。
浙江省近期召开的建设一流创新生态、打造最具竞争力营商环境大会,正是这一战略思考的集中呈现。
一、创新格局加速成型,科研实力持续跃升 数据是最有力的注脚。
浙江大学近五年平均每年新增上市校友企业10家,这一数字折射出高校科研成果向市场价值转化的内在活力。
与此同时,杭州未来科技城持续完善"国家大科学装置+全国重点实验室+省实验室"科创矩阵,形成从基础研究到应用转化的完整创新链条,为区域科技竞争力的提升奠定坚实基础。
在开源技术领域,本土头部科技企业坚持开放共享理念,旗下大模型产品已累计开源超400款,推动技术生态向更广泛的产业场景延伸渗透。
这一举措不仅有助于降低中小企业的技术应用门槛,更在客观上加速了创新要素的社会化流动。
浙江省委书记王浩在会上指出,在建设创新型省份和科技强省的战略指引下,浙江科技创新取得跨越式发展,创新人才队伍建设实现重大突破,原创性标志性成果加速涌现,科技创新与产业创新深度融合迈上新台阶。
这一判断既是对既有成绩的客观总结,也是对未来方向的明确定调。
二、制度创新破题营商,惠企政策精准直达 创新生态的优化,不仅依赖技术层面的突破,更有赖于制度环境的持续改善。
浙江各地在这一领域的探索,呈现出鲜明的数字化、精准化特征。
在衢州,"政企通"平台持续迭代升级,构建起惠企政策"直达快享"的增值服务模式。
平台上线以来,在线兑付惠企资金超267亿元,"免申即享、即申即享"政策占比超过80%。
这意味着大量企业无需繁琐申报,即可自动匹配并获得政策红利,行政效能的提升直接转化为市场主体的获得感。
在嘉兴,市场监管部门试点建设公平竞争审查系统数字平台,将公平竞争审查时间由原来的5个工作日压缩至1个工作日,已帮助7.8万家经营主体精准获取涉企优惠政策。
审查效率的大幅提升,有效降低了制度性交易成本,为各类市场主体营造了更加公平透明的竞争环境。
在绍兴,"越快兑"产业政策兑现平台率先在全省实现市县政策整合"一体化"、审批"一网办"、兑现"一码通",从根本上减少了区县层面政策系统的重复建设,提升了政策执行的统一性与可及性。
三、深层逻辑:创新生态何以成为营商环境的核心变量 从浙江的实践路径来看,创新生态与营商环境之间并非简单的并列关系,而是相互支撑、彼此强化的有机整体。
良好的营商环境为创新主体提供稳定预期,降低试错成本;而持续优化的创新生态则反过来吸引更多高端要素集聚,进一步提升区域整体竞争力。
值得关注的是,浙江此次部署的重点领域涵盖人才"引育留用"全链条、"大中小"企业一体化培育发展,以及"政研学、校企地"协同融通机制建设。
这一系统性布局表明,浙江正在从单点突破转向生态化构建,力图打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境,以制度供给的确定性对冲外部环境的不确定性。
四、前景研判:竞争优势的可持续性有赖于生态韧性 从更宏观的视角审视,当前各省份在营商环境领域的竞争,已从单纯的政策优惠比拼,逐步演进为创新生态综合实力的较量。
谁能率先构建起要素流动顺畅、主体活力充沛、政策响应高效的创新生态,谁就能在新一轮区域竞争中占据主动。
浙江的探索提供了一个值得参考的样本:以数字化手段重塑政务服务流程,以开放共享理念激活技术创新潜能,以系统性制度设计保障市场主体权益。
这三者的协同推进,构成了创新生态可持续发展的内在支撑。
浙江省的创新实践表明,良好的创新生态是推动高质量发展的基础性工程。
通过制度创新与科技创新的双轮驱动,不仅提升了区域核心竞争力,也为全国创新生态建设提供了有益借鉴。
在加快建设科技强国的背景下,这种系统化推进创新生态建设的模式值得深入研究和推广。