长期以来,群众办理不动产继承业务面临"多头跑、重复交"的难题。
根据传统流程,申请人需先后前往公证机构、税务部门和不动产登记窗口,分别办理继承公证、免税申请和转移登记,平均耗时15个工作日以上,材料重复提交率达60%。
这种碎片化服务模式已成为深化"放管服"改革的重点突破领域。
针对这一民生痛点,天津市规划资源局以经开区为试点,率先推动跨部门系统性改革。
通过建立"公证+不动产登记"工作联动机制,打通了公证处、税务部门与不动产登记中心的数据壁垒。
技术层面,依托全市一体化政务服务平台,开发了继承业务协同办理系统,实现公证文书、纳税信息等12类数据的实时共享。
流程再造后,申请人仅需在公证环节一次性提交材料,系统自动推送至关联部门并联审批,办理时限压缩至3个工作日内。
这一改革带来三重积极效应:其一,群众办事成本显著降低,据测算单笔业务可减少跑动里程约50公里;其二,行政效能大幅提升,窗口受理压力下降40%;其三,为不动产登记电子证照的推广应用积累了实践经验。
值得注意的是,试点采用"线上办理+线下兜底"双轨模式,既确保老年人等特殊群体服务不掉线,又为数字化转型预留接口。
市规划资源局负责人表示,下一步将重点完善三个方向:扩大数据共享范围至公安、民政等部门,探索告知承诺制在材料核验中的应用,年内计划在全市6个行政区复制推广试点经验。
中国政法大学不动产登记研究中心专家指出,天津此次改革体现了"以数据流动替代群众跑动"的治理智慧,为全国不动产登记服务标准化建设提供了可复制的制度样本。
政务服务改革的成效,最终要落在群众是否“少跑腿、办成事、办得安心”。
天津以首例全程网办公证继承不动产登记为突破口,把分散在多个部门的流程“并联起来”、把重复提交的材料“精简下来”,既回应了民生关切,也为制度型、系统性改革积累了经验。
面向未来,持续以标准化协同与数字化治理提升服务质效,才能让便民利企举措更可持续、更可推广、更经得起检验。