莱山迎春佳苑社区创新基层治理:党建引领破解"三难" 暖心服务惠及民生 ### 新闻关键词: 党建引领、基层治理、民生服务、社区共建、就业增收、邻里互助 ### 新闻概要: 山东省烟台市莱山区迎春佳苑社区聚焦老年群体精神需求、双职工家庭子女看护难题及居民就业增收困境,通过党建引领整合资源,打造"银龄之家""春雨课堂""迎春织艺乐园"三大服务项目。项目累计服务居民超1800人次,帮助困难群体实现月均增收千元以上,形成"需求导向—资源整合—服务闭环"的基层治理新模式,为破解社区共性难题提供实践样本。 ### 正文报道: 问题导向:民生痛点呼唤治理创新 迎春佳苑社区作为建成10年的城市社区,常住居民4187户中呈现"三高"特征:老年人口占比高(达32%)、双职工家庭比例高(占61%)、灵活就业需求高(失业登记率长期高于全区均值2.3个百分点)。社区党委调研发现,"养老难""看护难""就业难"成为居民反映最集中的三大诉求,传统服务模式难以满足差异化需求。 机制破题:党建红色引擎驱动资源整合 社区党委构建"1+3+N"工作体系:以党群服务中心为枢纽,联动辖区企业、社会组织、志愿者等23家共建单位,将分散资源转化为服务效能。针对老年群体,挖掘社区文艺能人组建"银龄导师团",开发声乐、非遗手工等12门课程;面向学龄儿童,联合高校团委建立"大学生实践基地",实现托管服务专业成本下降70%;为解决就业问题,引入服装企业订单资源,创新"技能培训—产品回收—利润分成"链条。 服务实效:精准施策培育社区内生动力 三大项目均建立量化评估机制:"银龄之家"文艺队已培育社区明星团队3支,参与区级展演5次;"春雨课堂"通过家长满意度调查持续优化课程体系,复报率达89%;"织艺乐园"形成设计、生产、销售全流程能力,产品销往长三角地区。值得注意的是,项目运营中涌现出27名居民骨干,带动形成"邻里帮帮团"等自治组织,社区矛盾纠纷同比下降43%。 经验启示:可持续治理需双向赋能 专家指出,该社区实践体现基层治理三大转变:从"被动响应"到"主动发现"的需求捕捉机制,从"政府兜底"到"市场参与"的资源动员方式,从"单点突破"到"系统重构"的服务生态建设。当前,社区正探索建立公益积分银行,进一步激发居民参与热情。 ### 结语: 迎春佳苑社区的生动实践表明,基层治理现代化的核心在于将党组织的政治优势转化为服务效能。当"民生痛点"转化为"改革支点",当"政府独奏"升级为"社会合唱",人民群众的获得感便有了最坚实的注脚。这种以微小切口推动深层变革的治理智慧,正是新时代"枫桥经验"在城市社区的鲜活诠释。

问题——随着城市社区结构加速变化,迎春佳苑社区在走访中发现,辖区常住居民规模较大,老年群体数量较多,双职工家庭占比不低,同时存在部分居民技能单一、就业渠道不畅等情况,集中表现为“养老陪伴与精神文化供给不足、课后看护与学业辅导压力突出、居家增收路径有限”等急难愁盼。

上述问题交织叠加,既影响家庭生活质量,也易诱发邻里联系弱化、社区互助不足等治理难点。

原因——一方面,人口结构变化带来服务需求分层分众,老年群体从“吃穿住行”向“精神文化、社会参与”延伸,儿童看护从“时间托管”向“学习辅导、兴趣拓展、安全管理”升级;另一方面,市场化服务供给在价格、距离与稳定性上难以完全覆盖普通家庭,社区内部闲置资源、居民特长与社会组织力量尚需进一步组织化、制度化;同时,新就业形态家庭作息不规律、隔代照护普遍,使看护缺口更加突出。

治理需求的增长与供给能力的不匹配,是形成矛盾的关键。

影响——对居民而言,养老陪伴不足容易加剧孤独感与健康风险,儿童课后无人照看可能带来安全隐患与学习压力,增收渠道狭窄则影响家庭抗风险能力;对社区而言,若问题长期得不到有效回应,可能削弱居民对社区服务的信任度与参与度,影响基层治理的韧性与活力。

相反,若能在社区层面形成可复制的服务供给体系,将有助于把矛盾化解在基层、把温暖传递到家门口。

对策——迎春佳苑社区党委坚持以需求为导向,突出党建引领、资源整合和机制创新,形成“三暖服务”矩阵。

其一,围绕老年群体精神文化需求,打造“银龄之家”。

社区动员文化文艺特长居民及相关社会力量参与,设置合唱、鼓乐、朗诵、形体等课程,组织文艺展演,推动“老有所学、老有所乐、老有所为”。

据介绍,该项目已汇聚50余名志愿骨干,开展多场活动并服务千余人次,在丰富精神生活的同时增进居民交流,营造向上向善的社区氛围。

其二,围绕双职工家庭及隔代照护家庭“看护难、辅导难”,推出“春雨课堂”。

通过整合大学生志愿者、专业兴趣社师资等力量,面向小学阶段提供课后辅导、假期托管与兴趣拓展,并设置安全休息区、建立家长沟通机制,实现信息及时反馈与家校协同。

项目采用“基础托管+兴趣拓展”模式,以更可负担的价格提供服务,已连续开办多期,累计惠及儿童200余名,有效缓解家庭育儿压力。

其三,围绕居家增收与邻里互助,建设“迎春织艺乐园”。

依托党群服务中心空间资源,设置基础与专题课程,由专业教师与社区能人共同授课,建立“线上指导+线下实训+订单回收”的运营机制,形成制作、回收、销售相衔接的闭环,并由居民骨干担任队长强化质量把控。

项目已承接订单百余单,开展培训多期、服务数百人次,帮助参与者实现一定幅度的月均增收,既拓宽灵活就业渠道,也带动邻里互动和社区凝聚力提升。

前景——从实践看,“三暖服务”把分散需求转化为系统供给,把个体困难转化为社区共助,体现了基层治理从“被动应对”向“主动服务”的转变。

下一步,提升可持续性仍需在三方面发力:一是标准化与专业化并重,完善课程体系、风险防控与志愿者管理,确保服务质量稳定;二是拓展多元供给,进一步链接学校、社会组织、企业等资源,形成长期合作机制;三是推动参与式治理,鼓励居民从“受益者”向“参与者、建设者”转变,通过议事协商与需求评估不断优化项目。

随着社区服务精细化水平提升,这类“家门口”的民生工程有望在更大范围内形成示范效应。

迎春佳苑社区的创新实践表明,基层社区治理的最终目标是增进居民福祉、提升生活质量。

通过党建引领、需求导向、资源整合、创新机制等有机结合,完全可以将社区打造成为一个充满温度、充满活力的美好家园。

展望未来,社区将继续深化三大项目的内涵建设,进一步拓展服务的覆盖面和专业性,链接更多社会资源,推动邻里互助机制的长效化运行。

这种循序渐进、久久为功的做法,必将让温暖与幸福在社区生根蔓延,为新时代基层治理体系和治理能力现代化贡献更多有益经验。