在北京市核心区老旧小区，公共空间使用上的分歧常常引发邻里纠纷，给基层治理带来压力。西黄城根南街某小区近日发生的一起楼道纠纷，集中反映了城市社区治理中的共性问题：居民生活习惯不同容易起冲突，传统调解往往介入较晚，基层力量分散难以联动。针对这些情况，西长安街街道党工委构建了三级预防体系。在问题发现环节，由社区工作者担任“巡查员”，每日开展网格巡查，建立“问题苗头台账”；在新住户融入阶段，楼门长作为“引导员”主动介绍社区公约，提前减少潜在摩擦；在矛盾调处环节，依托由老党员、老干部组成的“银发调解团”，通过议事厅、板凳会等方式开展沟通调解。继续来看，此模式的效果主要来自三项做法：一是把调解关口前移，从“事后处置”转为“源头预防”；二是整合街道、民警、物业等五方资源，推动协同解决；三是通过《邻里友好协议》等制度安排，形成纠纷发现、处置、反馈的闭环。据统计，试点社区矛盾纠纷化解率提升至98%，平均处置时长缩短60%。该实践也具有一定示范价值：在治理层面，反映了“枫桥经验”在城市社区的落地转化；在技术应用上，正在探索引入智能识别等手段提升预警能力；在制度建设上，形成了可复制的“三员包片分户”工作规范。目前，街道已将有关经验整理成《社区治理工作指引》，计划年内在辖区推广。
邻里纠纷多从小事起，却最能检验基层治理是否细致、是否到位。把问题解决在门口、把矛盾化解在萌芽，关键是用制度把各方力量组织起来，用规则把公共边界说清楚，用协商把对立情绪疏导开来。西长安街街道的探索说明，基层治理现代化并不抽象，而是把一次次“吵起来”变成一次次“谈明白”，让社区更有序、居民更安心。