2015年,全国农村垃圾治理拉开序幕,上海立马行动,成立了推进办公室,召集九部门联手起草了《实施意见》,迅速建起“户投、村收、镇运、区处置”这根四级链条。经过第三方暗查,上海成为全国首批验收合格的城市。 把视角拉回到这片地处长江入海口的土地上,它面积有6300平方公里,其中郊区就占了5700平方公里。这里住着约300万农业人口,分散在9个涉农区、103个乡镇和街道、1602个行政村,还有3万多个自然村落。 在2016年,上海把目标调高,不再只是“有没有”的问题,而是要追求“好不好”。他们给这一年定下了1887座村级垃圾房、4.3万只更新桶、13.8万只农户桶、4995辆人力收集车、339座中转房、6座修复填埋场、158座湿垃圾处理点、131处收购点和367处收运点的任务量。 要想让“洁净美”变成现实,人是关键。上海给2.06万保洁员进行了培训,新招了642人,还在562个村建立了报酬增长机制。他们整合了17个保洁服务社和10个专业化民非单位,续签了30.7万户的《协议书》。清除了1790处垃圾堆点和70105吨陈年垃圾,还有11.18万人次的志愿者上街“净村”。 湿垃圾的就地消化也很有看头。秸秆的综合利用率达到了93%,工业危险废物无害化处置率是95%。有害垃圾定时有人收,农药包装废弃物还能换购。在3家规模化养殖场完成减排工程后,还整治了142家不规范养殖户。 经过这些努力,上海的荣誉墙上挂满了国家级的称号:9个涉农区全是“国家卫生区”,59个镇是“国家卫生镇”,49个镇达到了“上海市一级卫生镇”,有1551个行政村变成了市级“卫生村”,占比高达91%。这些国家级的名片让上海的乡村颜值在全国榜单上闪闪发光。 从“脏乱差”到“洁净美”,这场蝶变已经持续了七年。上海用事实证明:农村垃圾治理不是选择题,而是必答题。当机制、设施、队伍、分类同步到位时,不仅村容村貌焕然一新,老百姓也实实在在地感受到了获得感和幸福感。