城市高质量发展过程中，固体废物产生量上升、处置压力加大以及循环利用能力不足，常常成为生态环境治理的难点。九龙坡区近日通报的阶段性进展显示，当地以“无废城市”建设为抓手，将源头减量、资源化利用和无害化处置串联起来，探索从生产端到生活端、从城市到乡村、从末端处置到全过程监管的系统治理路径。问题层面，固体废物治理主要面临三重挑战：一是工业固废和危险废物管理专业性强、环节多，任何疏漏都可能带来环境风险；二是生活垃圾分类和建筑垃圾处置覆盖面广、链条长，既需要精细化管理，也离不开稳定的再生利用市场；三是农村秸秆等农业废弃物季节性集中产生，如缺少就地消纳和产业化路径，容易出现露天焚烧等隐患，影响空气质量与城乡环境。原因在于，传统治理往往更依赖末端处置，资源回收体系和数字化监管能力相对分散，部分领域“产生—收集—运输—处置”信息不对称，推高了管理成本，也增加了监管难度。近年来，九龙坡区将“无废”理念融入产业转型与城市治理，推动“细胞单元”建设，希望以可复制的场景带动全域治理能力提升。影响上，一组数据体现出治理成效：截至2025年底，九龙坡区已建成无废工厂、无废乡村、无废小区等“无废细胞”156个。其中，英雄湾村的“无废乡村”实践入选市级典型案例，废弃农膜回收等经验被国家层面刊载推广，说明基层单元的制度化、标准化建设正形成示范效应。在工业领域，技术改造和工艺优化成为减量关键。椿中岛通过调整生产工艺，年减少研磨液80吨、柴油60吨、板件200吨；中铝萨帕改造废碱液处理站，使日处理量由3.3吨降至0.3吨，并实现年节电约12万千瓦时。以西南铝业为代表的龙头企业通过技术攻关，从废油硅藻土中提取轧制油，年减少危险废物1000余吨、循环利用废油300余吨，同时构建“回收—再生—应用”一体化链条，再生铝综合能耗降至96.03千克标准煤/吨，低于国家规范要求的130千克/吨，每年约减少原材料成本900万元，体现出“减污降碳”与“降本增效”的叠加效应。在城市治理端，九龙坡区将生活垃圾分类和建筑垃圾治理纳入现代化治理体系。通过设施升级和“拆并改、微更新”，完成2086个分类投放点改造，覆盖300余个小区；在52个示范小区布设智慧监控，实现桶边智能值守。目前，109个社区、44个行政村实现生活垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾回收利用率达45.4%。针对建筑垃圾，当地推出“渣土车监管一件事”应用，推动处置核准线上联审、电子渣票全流程核销，并支持企业将建筑垃圾再生成建材，带动资源化利用率提升至71.94%，为城市更新与基础设施建设提供了可循环的物质基础。在农村端，九龙坡区以产业化消纳破解秸秆处置难题。面对每年约1.2万吨秸秆产生量，当地从转化增值、硬件支撑和技术落地三上发力：与食用菌科创园项目联动，约20%秸秆转化为食用菌培养基质；集中采购并发放秸秆粉碎机，同时配合更易理解的宣传指导，提升农户操作能力。2025年全区秸秆综合利用率提升至94.25%，推动农业废弃物从“负担”转向“资源”。安全底线方面，医疗废物处置关系公共卫生与环境安全。九龙坡区卫生健康部门会同生态环境部门，将制度要求落实到分类、收集、贮存、运送等环节，建立监管台账，实现全过程可追溯、可监控。2025年开展线上线下培训9次、覆盖1500余人次，组织5次专项整治行动，实现19张床位以上医疗机构全覆盖；区人民医院等4家单位完成“无废医院”创建，深入强化重点领域风险防控。对策层面，九龙坡区的做法主要沿着三条主线推进：以“源头减量”带动产业绿色升级，以“精细治理”提升城市固废管理效能，以“全程追溯”守住危险废物和医疗废物安全底线，并通过“无废细胞”建设推动标准落地、责任压实。核心于打通减量、回收、再生、监管各环节的协同，降低治理成本、提升资源效率。前景判断上，面向“十五五”，九龙坡区提出以数字化和公众参与拓展治理深度：一上聚焦产业端减量，推动工业固体废物产生强度持续下降；另一方面依托“数字生态大脑”衔接有关应用场景，对危险废物探索“一码贯通”全生命周期监管，提升跨部门协同与精准执法能力；同时推动“无废细胞”向更多社会单元延伸，形成政府引导、企业履责、公众参与的共治格局。随着循环利用产业链改进、数字监管能力持续提升，“无废城市”有望从示范建设走向常态治理，并为区域绿色转型提供更稳定的制度支撑与技术路径。
从车间机床到农家院落，九龙坡区的实践表明，“无废”不仅是环境治理的技术课题，也关乎发展方式的转变；当循环经济理念融入城市运行，废弃物治理就成为检验治理能力的一面镜子。这座工业老区以系统治理和数字化监管交出阶段性答卷，也为新型城镇化探索提供了可借鉴的绿色路径。未来，随着生态文明建设持续推进，更多城市或将从中获得启发，走出符合自身特点的可持续发展之路。