2024年我国把赤字率定在3%,到了2025年又给它提高到4%左右,今年接着还是按这个标准办。政府工作报告把今年的赤字规模定在了5.89万亿元,比上一年多了2300亿元。作为反映财政政策风向的指标,赤字率为啥要这么定呢?它其实就是财政赤字跟GDP的一个比例。全国政协委员刘尚希给咱解释了,说调整赤字率和规模是调控宏观经济的重要手段。刘尚希还说,国家的长期发展底子好,这就跟有劲头似的一直往前冲。不过外部情况不明朗,“供强需弱”的情况还在,为了补上需求的缺口,就得靠政策这只大手使劲拉一把。政策起草组成员陈昌盛在吹风会上也提到了国内的情况,说国际上看咱政府的欠债水平不算高,“这说明财政还有大动作的空间”。 刘尚希觉得赤字率定在4%左右是个高点,“这就把积极的财政政策劲儿给提上来了”。他接着讲,虽然今年赤字率看着没变,但是因为分母GDP变大了,所以分子赤字规模自然就多出了2300亿元。湖北省财政厅厅长吴静觉得这个安排很有远见,“在‘十五五’开局这关键时候把钱袋子做大”,能让人对未来更有信心。 今年政府花钱的盘子更大了,一般公共预算支出规模首次冲到30万亿元的高点,比去年多出了1.27万亿元。除了这些日常开销,政府债券工具也得跟着变变花样。计划发行1.3万亿元的超长期特别国债,专门用来支持“两重”建设和“两新”工作;还有3000亿元的特别国债用来给国有大银行补充资本;专项债券安排到了4.4万亿元,重点帮着建大项目、还隐性债、还拖欠的账款。 全国人大代表李峰夸今年的财政政策不只是钱给得多了,“在钱怎么用得好、用得精准上也下了功夫”。这些债券工具要是能更精准地投到实处,“就像给车子加油一样”,能帮着重大战略跑得更稳更快。