问题——孤独症儿童支持体系覆盖多个环节，最突出短板集中在“连续性”和“基层可达性”。
在实际服务中，筛查、诊断、康复训练、教育安置、家庭支持与社会融入往往由不同部门、不同机构分别承担。
部分家庭需要在医疗、残疾人服务、教育等系统之间反复对接，既耗费时间精力，也容易在转介、随访、复评等关键节点出现断档，影响干预时机与康复质量。
基层社区和一线机构在识别、转介、持续跟踪方面能力不均衡，成为影响服务均等化的重要因素。
原因——服务链条“碎片化”是主要矛盾，信息不畅与资源配置不均加剧了断档风险。
一方面，孤独症属于需要长期干预的神经发育障碍，支持需求贯穿儿童成长全过程，涉及医疗、教育、社会服务多领域，天然需要跨部门协同；但在现实运行中，业务口径、评估标准、信息系统不统一，导致“各管一段、缺少衔接”。
另一方面，基层专业人员培训供给与岗位稳定性不足，影响筛查识别与科学干预的质量；定点机构与社区支持体系联动不够紧密，转介随访机制不够稳定，家庭往往面临“跑机构、找资源、求证明”的制度成本。
此外，家长长期照护压力较大，心理支持、喘息服务、社会工作介入等配套不足，也会削弱康复与教育安排的持续性。
影响——服务越不连贯，越可能错过关键窗口期，进而抬高家庭与社会成本。
孤独症干预强调早期发现、早期转介、早期干预。
若筛查后不能及时诊断评估并进入规范训练，儿童功能发展可能受到影响，后续教育安置与社会适应难度上升。
对家庭而言，反复奔波与长期陪护带来的经济与精神压力叠加，容易形成“照护疲劳”，影响家庭稳定与就业；对基层公共服务而言，若缺少统一跟踪管理，也不利于精准配置康复、教育与社区资源，降低财政投入效率，影响公共服务的公平与可持续。
对策——围绕“全周期、全链条”，关键在于把服务从“可申请”变为“可持续”，从“点状供给”变为“闭环管理”。
有政协委员在调研基础上提出，应将“全周期”和“全链条”作为制度设计的主线：一是强化社区和基层医疗机构的筛查识别能力，完善培训与操作流程，提升对儿童心理行为发育异常的敏感度，推动形成规范的转介路径，尽量做到“早发现、早转介、早干预”。
二是优化康复资源配置和衔接机制，加强定点康复机构与社区的联动，探索更稳定的转介、随访与复评安排，减少儿童在不同机构间频繁流转，降低家庭负担。
三是促进康复与教育资源融合，在教育安置上提供更多可操作的支持路径，同时引入社会工作与社区支持力量，围绕家庭长期照护压力提供持续服务。
四是推动部门间信息共享，在合法合规前提下打通筛查、诊断、康复与教育相关数据，减少家庭重复提交材料和多头奔波，让服务形成可追踪、可评估的连续链条。
广州的探索为完善链条提供了现实基础。
资金保障方面，广州建立了相对稳定的康复资助机制：符合条件的本市户籍0—17岁孤独症儿童，可按规定申办每人每月最高1700元的康复训练资助；医疗康复费用在医保报销后，还可获得每年最高2.04万元的专项资助。
服务供给方面，全市现有67家孤独症儿童康复训练定点机构，其中医疗康复类机构46家，逐步形成以医疗体系为支撑的专业康复网络。
康教融合方面，广州康纳学校探索多元化教育支持路径，累计为约1.3万个家庭提供咨询服务，4119人次儿童接受康复教育，其中部分儿童实现回归普通幼儿园和小学融合就读，为教育安置提供了可借鉴样本。
筛查与信息化方面，卫生健康部门将孤独症筛查量表嵌入“广州健康通”，便利家长进行初步筛查；2024年全市约130万名儿童接受相关筛查服务，并探索筛查、诊断、干预的闭环管理。
前景——协同治理与数字化支撑将成为下一阶段“补短板”的着力点。
针对提案，广州市残疾人联合会在答复中表示，将在现有工作基础上，继续推进0—6岁儿童孤独症筛查、诊断与干预服务，进一步规范筛查与转介流程，并推动相关信息逐步接入全民健康信息平台，实现动态管理；同时加强卫健、残联、教育、民政等部门沟通协作，推动信息共享与业务衔接，降低家庭制度成本。
随着服务下沉与信息互通不断推进，基层有望从“被动受理”转向“主动发现与持续跟进”，让儿童在不同成长阶段都能获得相对稳定的支持。
业内人士认为，下一步仍需在基层专业队伍培养、服务质量评价、家庭支持与社区融合环境建设等方面持续发力，推动形成更加均衡、可持续的公共服务供给格局。
孤独症儿童的健康成长不仅关乎个体家庭的幸福，更体现着社会文明的温度。
广州通过构建全周期关爱服务体系的实践表明，只有打破部门壁垒，实现资源整合和信息共享，才能真正让每一个孤独症儿童都能获得及时、专业、连续的支持。
这一探索不仅为广州的民生事业增添了新的亮色，更为全社会关爱特殊群体提供了有益启示。