市场监管总局创新推出系列举措 以实招硬招破解"内卷式"竞争 助力全国统一大市场建设

问题——部分行业“内卷式”竞争加剧,扰乱市场秩序、挤压企业合理利润空间,一些平台规则和促销方式易诱发低价倾轧、虚假宣传、售后争议等问题,影响消费者权益与行业健康发展。

同时,地方市场分割、隐性壁垒等现象仍在一定程度上存在,制约要素自由流动与资源高效配置,成为全国统一大市场建设的堵点之一。

原因——从市场层面看,需求结构变化、同质化供给集中、竞争方式单一等因素叠加,推动企业以价格战换取短期份额,易形成“以低质低价换增长”的恶性循环。

从平台生态看,部分平台在流量分配、促销机制、售后规则等方面存在诱导性设计,放大了低价冲动与不当竞争行为。

再从制度环境看,个别地方在招商引资、产业扶持中可能出现不当政策激励,形成区域间“你追我赶”的竞争外溢,影响公平竞争秩序和统一市场规则的贯彻执行。

影响——“内卷式”竞争不仅会导致企业研发投入与质量投入被挤出,削弱产业链韧性与创新能力,还可能引发质量安全隐患、侵害消费者合法权益,累积金融与信用风险。

更重要的是,如果任由无序竞争蔓延,将削弱市场机制在资源配置中的决定性作用,影响统一大市场的制度预期,进而制约经济高质量发展的内生动力。

对策——围绕“规范秩序、提质增效、健全规则”三条主线,相关部门正以执法监管和制度供给形成组合拳。

一是以执法“硬约束”遏制违法违规行为。

针对重点领域开展成本核查与执法检查,部署专项整治行动,依法查办直播电商等典型案件,聚焦“全网最低价”等不当营销引发的秩序问题,推动平台企业落实主体责任,清理争议性规则,持续打击“幽灵外卖”“幽灵网店”等违法形态,通过典型案件曝光形成震慑,促进“查处一案、警示一片、规范一域”。

二是以质量“强链条”推动产业优化升级。

围绕产业链关键环节推进质量强链项目,聚焦质量堵点卡点,推动企业在标准、检测、认证、质量管理等方面补短板、强基础。

对缺陷产品依法实施召回,围绕新兴产业领域开展专项监督抽查,压实企业质量安全主体责任,促使竞争从“拼价格”转向“拼质量、拼服务、拼创新”。

三是以制度“明边界”夯实公平竞争基础。

通过完善反不正当竞争、平台规则监管、反垄断合规等制度文件,为平台经营和市场主体划定红线、明确底线。

推动公平竞争审查制度落实,持续开展政策措施审查,着力规范地方政府经济促进方式,减少行政性壁垒和不当干预,推动形成统一开放、竞争有序的制度环境。

前景——综合整治“内卷式”竞争,关键在于把握好治理的力度与温度:既要对违法违规和规则滥用保持高压态势,也要通过标准引领、质量提升、规则透明与信用约束,为企业留下通过创新和差异化竞争实现价值增长的空间。

随着统一大市场建设向纵深推进,跨区域要素流动将更顺畅,地方保护和市场分割将进一步受到约束,平台经济在规范中发展、在发展中规范的制度框架将更加清晰。

预计下一阶段,监管将更注重协同治理与穿透式监管能力建设,强化对重点行业、重点模式、重点主体的常态化监测,推动形成可持续的竞争生态。

市场监管的持续发力,既是对当前市场乱象的及时纠偏,更是对高质量发展道路的坚定守护。

在建设全国统一大市场的进程中,如何平衡监管力度与发展活力,考验着治理智慧。

此次行动展现的不仅是整治决心,更传递出通过规范促发展、通过监管优环境的清晰信号,这必将为市场主体提供更可预期的发展空间。