21日这天,格陵兰自治政府正式把应急指导手册发到了公众手里,要求大家在家多备些吃的喝的和卫生用品,甚至连打猎捕鱼用的家伙事儿也得备着。做这件事的负责人是自治政府渔业、狩猎、农业和可持续事务部长彼得·博格,他在发布会上说,“准备工作绝不是胡思乱想,这就是给自己留条后路”。看他们这么认真的态度,显然是把应对突发事件当回事了。格陵兰现在这么做,主要是因为它在地理位置上太特殊了。作为世界第一大岛,它就在北美洲东北部那块地方,虽然名义上是丹麦自治领地,但打仗和外交的事还是得听丹麦政府的。最近这些年,北极的冰越化越少,航道也开出来了,资源勘探也变得频繁起来,格陵兰的战略价值就变得更大了。 有人分析说,格陵兰之所以加强应急准备,一方面是怕地震或者极端天气这种自然灾害找上门,另一方面也可能是因为周边的安全局势变了。而且最近大家又开始讨论格陵兰主权的事儿了。有国家直接把它当成自己的“核心安全利益”,还公开提过收购的打算,嘴上说不打不抢,可这种说法还是把周围的欧洲国家还有丹麦都给吓了一跳。以前这地方因为太重要了设过外国的军事基地呢。在这种气候变化加上资源竞争的大环境下,格陵兰现在的安全情况确实挺复杂的。 从实际影响来看,这本手册能让本地人心里有底些,也能给外界一个信号:我们要自己动手搞防护了。从大的区域角度看,这种准备工作说不定会让别的国家调整一下安全政策,甚至会影响到北极各国以后怎么合作。现在的北极既有科学家在一起搞气候治理的框架,也有因为资源开发和谁跟谁争地盘产生的矛盾。格陵兰这次发手册的动静不小,很可能会成为大家观察北极地区稳不稳定的一个窗口。 以后格陵兰到底要怎么在自己说了算的权利和国防外交上得受丹麦管这中间找到平衡?国际社会又该怎么守住北极的和平?这些都是大家以后要讨论的大事。有专家指出,多搞民生建设、多坐下来谈、守着国际法办事儿,可能是缓和紧张局势、让区域保持稳定的路子。这事儿看着好像只是一本普普通通的过日子指南,其实背后反映了北极在时代变化中的那些微妙变化。从气候变暖到大国之间的博弈,从地下的宝藏到国家的安全需求,这个被冰雪盖住的岛屿正在成为各种问题的交汇点。 现在全球化和区域化是并行的趋势了。在这个大背景下,我们能不能用合作来取代对立?能不能用可持续的发展来代替那种只盯着眼前利益的抢夺?这不仅是格陵兰自己的难题,也是全世界都得一起想的问题。只有通过对话和协作这两条路去走,才能在这种变动的局势里打下真正牢固的安全和发展的基础。