问题——全球人才竞争加剧、产业链加速重构的背景下,超大城市如何以更高水平的开放链接全球资源、以更强的创新能力支撑高质量发展,成为各地需要直面的课题。对北京而言,既要持续吸引国际人才和机构,也要让外籍专家“引得来、留得住、干得好”,并在产业升级、公共服务、城市治理各上提供更可持续的制度支持和环境保障。 原因——第十五届“长城友谊奖”获奖者的共同经历,体现为北京吸引国际人才的多重因素:一是政策体系相对稳定、可预期,企业发展、科研攻关、人才服务等环节形成“政策+资金+服务”的组合支持;二是创新要素高度集聚,高校院所、科研平台、头部企业与资本市场联动,为前沿技术从实验室走向产业化提供条件;三是营商环境提升,跨部门协同效率提升,在关键时期能够保障企业运行与产业链稳定;四是城市治理更精细,公共服务便利化水平不断提高,增强外籍人士在京长期发展的体验与获得感。 影响——从产业到金融、从科研到民生,外籍专家在京深耕的实践正在带来多维度外溢效应。 其一,促进产业链稳固与升级。来自汽车制造领域的获奖者高乐在京工作生活超过11年,见证企业在华业务快速增长:从早年在华年销量不足两万辆,到今年前三季度实现67万辆、同比增长19.6%。在他看来,企业在北京的发展与当地营商环境的持续改进紧密有关:团队规模、办公空间与配套资源不断扩展,反映出总部经济带动和产业链协同能力的增强。尤其在全球供应链受冲击时期,有关部门通过“白名单”等机制统筹生产、零部件与物流,帮助企业尽快复工复产,稳定了产业链预期。目前中国市场已贡献该企业全球销量约三分之一,也从侧面说明北京在全球产业布局中的枢纽作用正在增强。 其二,推动金融服务与实体经济更紧密对接。来自银行业的获奖者魏德勇2013年来京工作后,聚焦零售业务转型,以数据化经营和服务体验带动增长:零售客户规模由约1000万增至2600万,利润贡献由8%提升至26%。疫情初期,他协调从荷兰空运180万只医用口罩驰援北京,并在相关部门联动下实现当日分发至一线医护人员。这个案例体现出国际资源对接能力与城市治理效率的叠加:一上是跨境协调与组织能力,另一方面是海关、卫健、社区等环节的快速衔接,显示出公共服务体系的韧性与执行效率。 其三,加速前沿科技京布局与人才培养。来自量子领域的获奖者谷垣勝己2020年成为北京量子信息科学研究院首位国际学者,参与搭建拓扑与二维材料等研究平台,推动相关基础研究与应用探索。他的观察显示,北京正通过科研平台建设带动国际合作,在量子信息、人工智能、智慧城市等方向形成集群化发展态势。围绕超大城市治理,他提出以量子通信等技术支持远距离协作的设想,认为技术成熟后有望降低交通出行强度与碳排放,为城市低碳转型提供新路径。这也提示,前沿科技不仅关乎产业竞争力,也可能成为城市治理现代化的重要工具。 对策——结合获奖者的实践经验,北京深入打造国际人才高地,可在以下上持续推进:一是完善面向国际人才的全链条服务体系,出入境便利、职业发展、子女教育、医疗保障、科研伦理与数据合规等上形成更清晰、更可操作的制度安排;二是强化“以用为导向”的创新机制,支持科研平台与企业需求对接,推动关键核心技术攻关与成果转化,提高国际合作项目落地效率;三是持续优化营商环境与公平竞争秩序,提升政策透明度和稳定性,降低制度性交易成本,稳定外资与跨国机构的长期预期;四是提升城市治理的数字化、精细化水平,在应急保障、公共卫生、物流供应等关键场景形成可复制的协同机制,增强城市韧性。 前景——“长城友谊奖”自1999年设立以来,已表彰来自30个国家的206位专家。不断扩大的“国际朋友圈”表明,北京对外开放正从吸引项目、资金,进一步转向吸引人才、技术与制度型合作。展望未来,随着新一轮科技革命和产业变革加快,国际人才将在北京建设全球创新高地、发展新质生产力、推进绿色低碳转型中发挥更重要作用。同时,国际环境复杂多变也要求城市在扩大开放的同时更重视安全与韧性,在合作中提升规则衔接与治理能力,以更稳健的制度安排推动互利共赢。
"长城友谊奖"不仅是一份荣誉,也是北京与国际社会务实合作的缩影;从汽车制造到金融服务,从量子科技到疫情防控,外籍人才的贡献正在融入北京发展的多个领域。未来,随着北京国际化水平更提升,这座城市将继续以开放姿态链接全球资源,推动更多合作成果落地。