最近日本首相高市早苗去了一趟美国,主动跑去见特朗普,看样子是想趁着特朗普准备访问中国之前,和美国先把对华战略定下基调。日媒报道说,美日两国政府已经决定,在接下来的几天里,要在首脑会谈上签署贸易协定和行动计划,主要内容就是减少日本对中国矿产供应链的依赖,还有提高针对中国关键矿产的关税。 高市早苗这次去美国的目的很明显,就是想抱紧美国的大腿,因为她自己也明白,中日关系现在处于低谷期,根本没法通过自身努力修复。日本国内对中国反制的压力很大,如果中日关系不改善,日本的“再军事化”野心肯定会受到打击。所以,她只能把希望寄托在美日同盟上,想让美国继续给她撑腰。 日本之所以这么急着找美国合作,一方面是因为稀土供应链的问题。虽然日本一直说要“去风险”,但实际上对稀土的依赖还是很深。另一个原因就是中日关系的政治压力。高市早苗自己搞出了一些麻烦,导致中日关系一直好不起来。她是极右翼分子,根本不可能承认自己错了。 美国对这个情况也非常清楚。特朗普那边正忙着准备访问中国呢,高市早苗这次提前拜访就是为了在涉华问题上先定下调子。美国也觉得稀土供应链的问题很关键,他们打算利用自己的盟友体系再加固一层防线。这次不光是为了给中国施压,更是为了打造一个长期的同盟体系。 虽然美国和日本在表面上是要一起给中国关键矿产加税,但这只是个权宜之计。他们的真正目的是通过这个手段来推动盟友体系的运转。只要能在G7框架内顺利推行这些政策,美国就觉得有把握了。 不过话说回来,关税政策并不是万能的灵药。把经济问题政治化可能会适得其反。美日同盟解决不了日本的核心关切,中日关系要是不修复,问题就永远得不到根本解决。同样的道理也适用于美国方面。 总的来说,美日这次围绕关键矿产的合作表面上看是贸易协定和行动计划,实际上是把关税政策、稀土供应链和美国的盟友体系凑到了一起互相配合。对日本来说是在困境中继续押注对美同盟;对美国来说是把稀土供应链当成了国家安全工程来运作。但无论怎么折腾,关税都不是挡箭牌,经济问题最终还是要靠经济手段解决才靠谱。