12月31日是个重要节点,涉税专业服务信用评价体系正式落地。为了落实中办国办的改革意见,国家税务总局最近通过规范性文件发布了《涉税专业服务信用评价管理办法》,这可是我国税收治理现代化的一大基础性制度安排。 这个办法的核心是建立了一套科学统一的动态信用评价机制。它把机构和人员分开来评价,实行二元体系。对机构的评价看合规性和服务能力,指标多了去了,包括实名制、纳税人评价、税务机关评价,还有业务结构、服务质量、行业自律、党建情况、人员信用这些。这不仅看这一年,还参考上一年的结果,特别有延续性。 对人员就更直接了,主要看执业记录和不良记录。办法还引入了信用积分累计制度,把机构信用分成TSC5级到TSC1级五级。这五级对应不同的积分区间,最高能拿到500分。每年1月1日到12月31日算一个周期,积分按月动态更新。省级税务机关得在4月30日前把辖区内机构的评价结果报上去,国家税务总局统一发布结果,有效期一年。 结果好不好直接关系到服务和监管。对信用好的高等级机构和人员有激励措施,比如办理业务更方便、检查频率低一点;要是被列为失信甚至严重失信主体,那麻烦就大了,会被公告、推送到信用平台、对客户做风险提示,严重的还要去现场办业务。 为了让大家看得明白,办法规定要在门户网站、12366平台、电子税务局这些地方公开信息,方便大家查信用等级和积分详情。 万一失信了也不是没救,只要履行了义务还能申请修复。符合条件的在公示期过后可以通过“信用中国”提交材料申请修复,税务机关受理后就会反馈结果。 这个办法把信用管理落实到了实处,能引导行业自律和执业监督。长远来看,一个信用清晰、奖惩分明的市场环境能降低征纳成本、提升税法遵从度。国家税务总局会继续完善配套措施确保落地见效,给市场主体创造更好的营商环境。