问题——文旅竞争加速背景下，如何把“人气”变“产业”、把“打卡”变“停留”，成为许多资源型小镇共同面对的课题；横道河子镇以冰雪资源、历史风貌与多元文化为依托——游客增长明显——但也面临季节性波动、产品同质化、服务标准不一、治理链条不够顺畅等现实挑战。能否形成稳定供给体系、打造可持续口碑，直接关系到文旅发展质量与居民增收成效。 原因——一上，文旅市场由“看景”向“体验”快速转变，游客更加重视住宿餐饮、交通组织、消费便利与情绪价值，单靠景观难以支撑高频复游；另一方面，小镇文旅往往受制于项目支撑不足、业态薄弱、运营理念滞后。横道河子镇的应对路径强调观念先行、系统谋划：以解放思想促转型，通过“走出去”学习借鉴北京等地经验，引入民俗文化与俄式文化特色消费场景，推动从“单一观光”向“多元体验”扩展。 影响——项目和业态带动下，小镇文旅“留量”能力大幅提升。当地通过联合铁路、农旅等力量推进林海雪原森林火车铁路等项目，延伸“文旅+”产业链条；打造“驯鹿部落”等冬季冰雪旅游产品，春节期间吸引约1.5万名游客“在横道过大年”。同时，民宿、餐饮等配套快速增长，近4年来有关业态由47家增至350家，客房供给增加、消费场景更丰富，推动游客停留时间拉长、二次消费增强。随着产品结构更趋多元，人均可支配收入较2022年增长59%，文旅对就业与增收的带动效应深入显现。 对策——横道河子镇将“服务与治理”作为提升口碑的关键变量，构建从问题受理到现场处置的闭环机制。当地实施涉旅从业人员能力提升计划，建立游客诉求“马上就办、办就办好”工作机制，推动服务响应前置、标准细化。针对景区管理，落实党员干部包联制度，将重点区域划分为6个监管责任网格，干部下沉一线、昼夜坚守，全年开展志愿服务10万余人次，以常态化“暖客”行动提升游客满意度，推动“头回客”向“回头客”转化。 在矛盾纠纷化解上，当地实行乡镇专人“吹哨”预警、部门限时“报到”处置制度，联动18个部门常态化协同，形成快速发现、快速分流、快速解决的治理链条，连续4年保持涉旅纠纷零诉讼、零上访。另外，横道河子镇把环境整治与城乡品质提升融入文旅全域建设，开展“我的家乡是景区，我的家是景点”行动，推动百余件民生实事落地，夯实“景镇一体”的承载基础，并获评“全国文明村镇”。 在更高层级目标牵引上，当地把创建“林海雪原·横道河子”国家5A级景区作为攻坚重点，主动对接科研与专业团队，科学编制规划，成立专班定期调度督办，目前已通过国家文旅主管部门景观质量评审。围绕“好住宿”“好美食”“好文创”，当地精准摸排市场需求，盘活97处闲置房产，新增客房900余间；打造“三薄一厚”特色美食品牌，形成可识别的地方味道；开发冰箱贴等近百种文创产品，推动“带得走的横道记忆”进入更广阔市场。 前景——业内观点认为，文旅竞争正在从“资源禀赋”转向“运营能力”，从“单点爆红”转向“体系作战”。横道河子镇下一步的关键，在于以5A级创建为契机，把项目建设、业态培育、服务标准、治理能力与品牌传播进一步系统化：一是继续完善四季产品体系，降低对单一冰雪季的依赖，拓展研学、康养、文化体验等新场景；二是提升公共服务与交通组织能力，增强高峰期承载与应急处置水平；三是推动文创、餐饮、民宿向标准化与特色化并重升级，形成可复制的质量体系；四是以生态保护与历史风貌保护为底线，避免过度商业化对文化肌理的损伤，实现“长期主义”的可持续发展。
横道河子镇的转型实践表明，立足地域特色、提升服务品质、激发群众参与热情，是资源型地区突破发展瓶颈的有效路径。这个经验为乡村振兴提供了"活化历史遗产、赋能在地经济"的实践样本。